雇主高薪低報違法嗎？對勞工權益影響與檢舉 小明在公司辛苦打拚多年，終於到了退休年紀，滿心期待領取老年給付與退休金，卻發現金額比預期少了一大截！一查之下，才發現公司多年來都用「高薪低報」的方式申報勞保薪資，導致他的權益嚴重受損。氣憤的小明決定向公司抗議，但老闆卻說：「大家都這樣啦，幫你省稅不好嗎？」究竟雇主高薪低報違不違法？勞工該如何自保？這篇文章將用最白話的方式，帶你一次搞懂高薪低報的法律責任、對勞工的影響，以及正確的檢舉管道，並引用真實法院判決，讓你不再吃悶虧！ --- 什麼是「高薪低報」？ 簡單來說，就是雇主向勞保局申報的「投保薪資」低於勞工實際領取的「月薪資總額」。根據法令，雇主應按勞工的「月薪資總額」依「勞工保險投保薪資分級表」申報投保薪資，並據此計算勞保費、就業保險費、勞工退休金提繳等。如果雇主為了節省自身負擔的保費與提撥金額，故意以較低級距申報，就是違法的「高薪低報」。 常見的手法包括： - 只以底薪申報，忽略津貼、獎金、加班費等經常性給與。 - 將高薪員工申報為最低基本工資。 - 每月變動薪資卻不隨之調整投保級距。 --- 高薪低報違法嗎？法條與罰則一次看 絕對違法！ 而且可能同時觸犯多項法律： 1. 《勞工保險條例》第14條：投保單位應按被保險人之月薪資總額，依投保薪資分級表申報。違反者依同條例第72條第3項，處以 4倍罰鍰（短報之保險費金額 × 4倍），並追繳短繳之保險費。 2. 《就業保險法》第38條第3項：同樣處以短報保險費金額的4倍罰鍰。 3. 《勞工退休金條例》第49條：雇主未依規定申報提繳工資，處以 2萬元以上10萬元以下罰鍰，並令其限期改正。 4. 《勞工職業災害保險及保護法》第98條：也有相應罰則。 5. 《勞動基準法》第14條第1項第6款：雇主違反勞動法令或勞動契約，致有損害勞工權益之虞者，勞工得不經預告終止契約，並請求資遣費。 6. 刑事責任：若雇主故意製作不實的投保申報表，可能構成 《刑法》第215條業務登載不實文書罪、第216條行使罪，甚至詐欺得利罪（參照113年度審易字第5144號判決）。 所以，高薪低報不只是民事糾紛，更可能讓雇主吃上刑責！ --- 對勞工權益的影響：不只退休金，這些給付都縮水 高薪低報最直接的影響，就是勞工的各項保險給付與退休金都會因為投保薪資被壓低而減少： 1. 勞保給付 - 生育給付：按平均月投保薪資計算，少報就領得少。 - 傷病給付：無法工作期間的補助變少。 - 失能給付：一次金或年金縮水。 - 老年給付：一次請領或月領年金都受影響。 - 死亡給付：遺屬津貼或遺屬年金減少。 2. 就業保險給付 - 失業給付：按平均月投保薪資的60%發給，低報就領得少。 - 提早就業獎助津貼：也與投保薪資連動。 - 職業訓練生活津貼：同樣受影響。 3. 勞工退休金 - 新制勞退：雇主每月應提繳勞工薪資的6%到勞工個人專戶，若投保薪資（提繳工資）低報，雇主提撥的金額就跟著減少，勞工退休時帳戶累積金額變少。 - 舊制退休金：退休金基數以「平均工資」計算，若雇主低報，可能影響平均工資認定，導致退休金短少。 4. 職災保險 - 職災醫療給付、傷病給付、失能給付、死亡給付等，也都與投保薪資掛鉤。 簡單來說，雇主每少報一塊錢，勞工未來就可能損失好幾塊錢的保障！ --- 如何發現自己被高薪低報？ 1. 查詢勞保投保紀錄 使用「勞保局e化服務系統」（需自然人憑證或健保卡+戶號）、「勞保局行動服務APP」，或親自到勞保局各地辦事處臨櫃查詢，即可看到雇主為你申報的投保薪資。 2. 比對薪資單 確認每月「勞保費」扣繳金額是否正確。勞保費由雇主負擔70%、勞工負擔20%、政府10%，你可以從自己負擔的保費反推投保薪資級距。例如：112年勞保費率為11%，若你自負額為1,058元，則投保薪資約為45,800元（計算公式：自負額 = 投保薪資 × 11% × 20%）。若與實際薪資不符，就可能被低報。 3. 檢視勞退提繳明細 勞退每月提繳金額也可在勞保局網站查詢，雇主應按「月提繳工資分級表」提撥6%，若提繳工資低於實際薪資，同樣是高薪低報。 --- 勞工可以怎麼做？5步驟維護權益 步驟1：向雇主反映，要求更正並補足差額 可以先委婉提醒雇主，要求依法調整投保薪資，並補提勞退差額。若雇主置之不理，再採取下一步。 步驟2：向勞保局或勞動檢查處檢舉 - 檢舉管道：勞保局免付費專線 0800-078-777、線上檢舉系統、書面郵寄等。 - 所需證據：薪資單、銀行薪轉紀錄、勞保投保明細等。 - 檢舉後會發生什麼事？勞保局會進行調查，若屬實將對雇主開罰，並追繳短繳的保險費與勞退提繳差額。但要注意，勞保局對雇主的罰鍰是行政罰，不會直接賠償給勞工（參照113年度訴字第442號113年度訴字第442號113年度訴字第442號判決：勞工檢舉後，主管機關的回函並非行政處分，勞工不能強制機關處罰雇主，但可透過民事途徑求償）。 步驟3：申請勞資爭議調解 向工作所在地的勞工局申請調解，請求雇主補足勞保、勞退差額，並可能要求損害賠償。調解不成立可進入訴訟。 步驟4：終止勞動契約，請求資遣費 若雇主高薪低報已違反勞動法令，勞工可依《勞動基準法》第14條第1項第6款「雇主違反勞動契約或勞工法令，致有損害勞工權益之虞」為由，不經預告終止契約，並要求雇主給付資遣費及開立非自願離職證明（參照113年度勞上字第121號113年度勞上字第121號113年度勞上字第121號判決）。這招通常用在勞工已不想繼續待在公司，且希望領取失業給付的情況。 步驟5：提起民事訴訟，請求損害賠償 如果因為高薪低報導致勞工已經領取的給付（例如老年給付）短少，勞工可以請求雇主賠償差額。法院實務上認為，縱使勞工曾經同意或知情，雇主仍不得免除賠償責任（參照最高法院 107 年度台上字第 1854 號 民事判決判決）。 想深入了解損害賠償以及相關的權利保障方式，勞工權益完整指南涵蓋了完整的法律指引。 --- 檢舉後，雇主會不會報復？法律保護檢舉人！ 許多勞工擔心檢舉後被秋後算帳，但《勞動基準法》第74條明文規定，雇主不得因勞工申訴或檢舉而予以解僱、降調、減薪或其他不利處分。如果雇主報復，勞工可向勞工局申訴，雇主將被處以2萬元以上30萬元以下罰鍰，且該不利處分無效（參照最高法院 111 年度台上字第 295 號 民事判決最高法院 111 年度台上字第 295 號 民事判決判決）。所以，勇敢站出來檢舉，法律站在你這邊！ --- 法院怎麼說？真實判決案例 案例一：勞工因高薪低報終止契約合法，獲判資遣費與非自願離職證明 在一個判決中（參照113年度勞上字第121號），勞工月薪為38,800元，但雇主投保薪資僅為28,800元至38,200元不等，法院認定雇主高薪低報違反勞退條例，損害勞工權益，勞工依《勞基法》第14條第1項第6款終止契約合法，雇主應給付資遣費並開立非自願離職證明。 案例二：縱使勞工同意低報，雇主仍須賠償 另一則判決（參照最高法院 107 年度台上字第 1854 號 民事判決）指出，勞工實際薪資38,000元，雇主卻以21,900元申報，導致勞工老年給付短少。法院認為，投保薪資申報是雇主的公法義務，不因勞工同意而免除，且勞工對低報並無過失，因此雇主應全額賠償差額。 案例三：檢舉後遭解僱，法院判僱傭關係存在 某公司財務經理檢舉總經理違法發放獎金，公司將她資遣。法院認為（參照最高法院 111 年度台上字第 295 號 民事判決最高法院 111 年度台上字第 295 號 民事判決），勞工檢舉公司不法行為，係基於公義理念，有助於維護公司利益，雇主不得以此解僱，故判決僱傭關係存在，公司須繼續給付薪資。 案例四：雇主高薪低報，負責人被判刑 還有一個刑事判決（參照113年度審易字第5144號113年度審易字第5144號），公司負責人以高薪低報方式，短繳勞保費及勞退提繳，被依行使業務登載不實文書罪及詐欺得利罪判刑，得易科罰金。這顯示高薪低報不只是罰錢了事，還可能留下刑事紀錄。 --- 常見Q&A Q1：雇主說高薪低報是為了幫員工節稅，這樣可以嗎？ 不行！ 節稅是藉口，雇主主要是為了省自己的勞保費負擔。依法雇主必須按實際薪資申報，否則就是違法。而且勞工節稅的幅度有限，卻損失未來各項給付，得不償失。 Q2：如果勞工同意高薪低報，是否就無效？雇主還是違法嗎？ 仍然違法！ 法院見解（參照最高法院 107 年度台上字第 1854 號 民事判決）明確指出，投保薪資申報是雇主的法定義務，不因勞工同意而合法。即便勞工曾簽署同意書，該同意違反強制規定而無效，雇主仍須負賠償責任。 Q3：高薪低報可以追溯多久？如何計算損失？ 勞保費的追繳時效為5年（《勞工保險條例》第17條），但勞工的損害賠償請求權時效為2年（《民法》第197條），不過實務上從勞工知悉損害時起算。損失計算方式：先算出每月「應投保薪資」與「實際投保薪資」的差額，再依各項給付公式計算短少金額。若尚未發生給付（如老年給付），可請求將來損害，但通常須待事故發生後才能請求。 Q4：檢舉後，勞保局會主動開罰嗎？罰款多少？ 勞保局查證屬實後，會依短報金額處以4倍罰鍰（勞保、就保）或2~10萬元罰鍰（勞退），並限期雇主補繳差額。若雇主逾期未繳，還會加徵滯納金。 Q5：被高薪低報，除了檢舉還能怎麼求償？ 你可以： - 向雇主請求賠償因低報導致已領給付的差額（如生育給付、傷病給付等）。 - 若尚未離職，可要求雇主補提勞退差額至個人專戶。 - 若因此終止契約，可請求資遣費及非自願離職證明。 - 若雇主有刑事犯罪嫌疑（如偽造文書），可提起刑事告訴。 --- 結語：自己的權益自己救 高薪低報是許多雇主節省成本的陋習，但犧牲的卻是勞工一輩子的保障。透過定期查詢投保紀錄、保留薪資單等證據，一旦發現異常，立即採取行動。檢舉不僅是為了自己，也是為了讓職場環境更公平。別讓你的權益睡著了，勇敢站出來，法律會為你撐腰！ 本文參考法院判決： 113年度訴字第442號113年度訴字第442號113年度訴字第442號最高法院 111 年度台上字第 295 號 民事判決113年度勞上字第121號113年度審易字第5144號最高法院 107 年度台上字第 1854 號 民事判決112年度勞訴字第226號113年度勞上字第121號113年度勞上字第121號最高法院 111 年度台上字第 295 號 民事判決112年度上易字第1018號113年度審易字第5144號113年度審易字第5144號最高法院 111 年度台上字第 295 號 民事判決（以上數字為判決片段索引，詳細內容可至司法院法學資料檢索系統查詢）
