雇主高薪低報勞保會怎樣?違法投保的刑事責任 「老闆，我的勞保投保薪資怎麼只有基本工資？我每個月領四萬多耶！」小明看著勞保局寄來的繳費單，忍不住問了老闆。老闆支支吾吾，只說「這樣你負擔也比較輕啊！」但小明心裡清楚，這根本是「高薪低報」，不只影響他的退休金，還可能害老闆吃上官司！究竟雇主高薪低報勞保會有什麼後果？會不會被抓去關？本文將用真實法院判決帶你看懂背後的刑事責任。 --- 一、什麼是「高薪低報」？ 簡單來說，就是雇主申報給勞保局、健保署的員工投保薪資，低於員工實際領取的薪資總額。這樣做，雇主每個月要負擔的勞保費、健保費（雇主負擔部分）以及勞工退休金提繳金額就會變少，短期看似省了錢，但一旦被查獲，除了要補繳差額、繳納罰鍰，還可能觸犯刑法，面臨牢獄之災。 --- 二、雇主為什麼要「高薪低報」？ 理由很單純：省錢。 - 勞保費：雇主負擔比例為員工薪資的 7%（實際依行業別略有不同）。 - 健保費：雇主負擔比例為員工薪資的 6%（含補充保費等）。 - 勞退提撥：雇主每月須額外提繳至少員工薪資的 6% 到勞工退休金專戶。 如果將月薪 5 萬元的員工低報成 3 萬元，雇主每個月就能省下好幾千元。但這種行為已經違法，而且屬於「刑事犯罪」，絕非單純的行政違規。 --- 三、高薪低報會有哪些法律責任？ 高薪低報的法律責任可分為三種： 1. 行政責任：勞保局會對雇主處以罰鍰（勞保條例第 72 條、健保法第 89 條等），並追繳短繳的保費及勞退提繳金。 2. 民事責任：員工若因低報導致勞保給付短少（例如生育給付、傷病給付、失能給付、老年給付等），可向雇主請求賠償差額。 3. 刑事責任：這是最嚴重的一環，雇主可能被依行使業務登載不實文書罪及詐欺得利罪起訴，甚至被判刑。 以下我們將重點放在刑事責任，並引用多則真實判決來說明法院的見解。 --- 四、高薪低報觸犯哪些刑法罪名？ 1. 業務登載不實文書罪（刑法第 215 條） 雇主在製作勞保、健保加保申報表等文書時，必須據實填寫員工薪資。如果故意填寫不實的投保薪資，就構成「業務上登載不實文書」。而將這些不實文書傳送給勞保局、健保署，則構成「行使」行為（刑法第 216 條）。 2. 詐欺得利罪（刑法第 339 條第 2 項） 雇主以不實的投保薪資申報，使勞保局、健保署誤信而少收保險費，公司因此獲得「短繳保費」的不法利益，屬於詐欺得利。 3. 一行為觸犯兩罪，從一重處斷 實務上，雇主以一個低報行為同時觸犯「行使業務登載不實文書罪」和「詐欺得利罪」，法院會依想像競合原則，從一重之詐欺得利罪論處（刑法第 55 條）。 參照113年度桃簡字第2830號判決：「依上開全民健康保險法、勞工保險條例及施行細則規定製作之通知表、投保薪資調整表、投保申請書、加保申報表等文書，均係全民健康保險法及勞工保險條例對投保單位（雇主或勞工所屬團體、機構）所規定之業務，為雇主之附隨業務，雇主如虛偽制作，應構成業務登載不實罪，其因此使公司取得減少支出之不法利益則應構成詐欺得利罪。」 另如113年度中簡字第2032號判決：「核被告所為，均係犯刑法第216條、第220條第2項、第215條行使業務登載不實準文書及同法第339條第2項之詐欺得利等罪嫌。……被告各係以一行為同時觸犯上開2罪名，為想像競合犯，請依刑法第55條之規定，從一重之詐欺得利罪嫌處斷。」 --- 五、詐欺得利罪的刑度有多重？ 刑法第 339 條第 2 項詐欺得利罪，法定刑為五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。聽起來很重，但實務上法官會根據「不法利益金額」、「犯後態度」、「是否補繳」等情狀量刑，通常判處幾個月有期徒刑，得易科罰金，並有機會宣告緩刑。 ▍實際量刑案例 案例一：超順利公司負責人低報員工薪資（112年度簡字第1026號判決） 被告蔡銘森是超順利公司負責人，將多名員工薪資以高薪低報方式申報，使公司短繳勞保費 229,411 元、健保費 258,042 元。法院審理後，判處有期徒刑 8 個月，得易科罰金，並宣告緩刑 2 年，且須向公庫支付 40 萬元。 112年度簡字第1026號判決：「被告以高薪低報方式，申報超順利公司相關僱員薪資，使超順利公司獲有短少支出相關保費之不法利益，並損害主管機關對於該等僱員保險費用、提繳金額計算之正確性及該等僱員之投保利益，所為確有不該，應予非難。……量處如主文所示之刑，以示懲戒。……宣告緩刑2年，……向公庫支付新臺幣40萬元。」 案例二：禾康保全公司負責人低報兩名員工薪資（113年度中簡字第2032號判決） 被告為禾康保全公司負責人，將吳姓、陳姓員工薪資低報，短繳勞保費、勞退提繳金及健保費。法院判決兩次犯行各處拘役 50 日，應執行拘役 80 日，均得易科罰金。 113年度中簡字第2032號判決：「其為減少禾康保全公司支出勞工保險費、勞工退休金提繳金及全民健保費等，以所謂『高薪低報』方式施用詐術，未據實申報告訴人吳漢哲、陳俊廷之實際薪資……分別量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。」 案例三：某公司負責人低報員工薪資（109年度簡字第426號判決） 被告以高薪低報方式製作不實投保申報表，使公司獲得短繳保費之不法利益。法院審酌被告坦承犯行、接受賠償方案，判處有期徒刑 6 月，緩刑 2 年，並命履行給付。 109年度簡字第426號判決：「爰審酌被告不思以正當方式為公司勞工投保，竟為圖不法利益，以高薪低報方式，製作業務上不實之勞健保投保申報表，再持向勞保局、健保署，使告訴人及勞保局、健保署受有損害，所為非是，惟念其犯後終能坦承犯行，已有悔意……量處如主文所示之刑。……宣告被告緩刑2年，……命被告應依附表所載內容履行給付。」 關於判決的更多實務案例與操作細節，勞工權益完整指南有系統性的整理可供參考。 從以上案例可知，即使不法利益僅數萬元，也可能被判刑；若金額較高，刑度可能更重。但若犯後態度良好、主動補繳，通常可以獲得緩刑，不過仍會留下前科。 --- 六、法院如何計算「不法利益」？ 不法利益就是公司「少付的保費及勞退提繳金額」。計算方式為：依員工實際薪資應繳納的費用，減去已繳納的費用，差額即為公司不法獲得的利益。這部分金額會影響量刑，也會在判決中記載。 例如112年度簡字第1026號判決就詳細列出短繳勞保費 229,411 元、健保費 258,042 元。113年度中簡字第2032號判決也記載短繳勞保費 1,298 元、勞退提繳 2,844 元（吳員）及勞保費 6,605 元、勞退提繳 4,660 元（陳員）。可見即使差額不大，仍構成犯罪。 --- 七、雇主補繳後，刑事責任就會消失嗎？ 不會！ 補繳僅是事後彌補行政上的短繳，刑事犯罪已經成立，補繳只能作為法官量刑時的參考，可能獲得較輕的刑度或緩刑，但無法免罪。 例如112年度簡字第1026號判決中，被告已補繳公法請求權時效內的健保費，法院仍判刑，但給予緩刑。113年度中簡字第2032號判決也提到被告配合補繳及接受裁罰，法院因此從輕量刑。 --- 八、員工如果同意低報，員工也有罪嗎？ 實務上，員工通常不會被追究刑責，因為低報的主導者是雇主，員工只是被動接受。但如果員工主動要求雇主低報（例如為了讓自己每月少扣一點保費），則可能成為共犯，不過這類案例較少見。一般來說，員工不會有刑事責任，但可能影響自身勞保給付權益。 --- 九、高薪低報的刑事追訴期有多久？ 詐欺得利罪最重本刑為 5 年以下有期徒刑，依刑法第 80 條第 1 項第 2 款，追訴權時效為 20 年。也就是說，從犯罪行為完成之日起 20 年內，檢察官都可以依法追訴，雇主千萬別以為事過境遷就沒事。 --- 十、員工發現被高薪低報，該怎麼辦？ 1. 保存薪資證明：薪資單、轉帳紀錄、勞動契約等。 2. 向勞保局檢舉：可透過勞保局網站、電話或書面檢舉。 3. 請求賠償：若因低報導致勞保給付短少，可向雇主請求差額賠償。 4. 刑事告訴：員工可向地檢署提出刑事告訴，告發雇主涉犯詐欺得利等罪。 --- 十一、常見問題 Q&A Q1：雇主高薪低報一定會被抓去關嗎？ 不一定。多數判決判處有期徒刑得易科罰金，也就是可以繳錢免坐牢（每日 1,000、2,000 或 3,000 元折算一日）。如果符合緩刑條件（例如過去五年內沒有故意犯罪受有期徒刑宣告），通常會給予緩刑，不用入監。但若累犯或金額龐大、態度惡劣，仍有可能入獄。 Q2：員工檢舉後，雇主報復怎麼辦？ 員工可依《勞基法》第 74 條主張「吹哨者保護」，雇主不得對員工解僱、降調、減薪或其他不利處分，否則員工可請求賠償並檢舉。 Q3：刑事責任可以和解嗎？ 可以。員工與雇主達成和解、賠償損失，並在刑事程序中作為量刑參考，有可能獲得較輕的判決或緩刑。但刑事部分屬公訴罪，即使和解，檢察官仍會起訴，法院仍會判決，只是刑度可能減輕。 Q4：雇主只低報一個員工也會成立犯罪嗎？ 會。即使只低報一名員工，只要有不實申報並使公司獲得不法利益，就構成犯罪。實務上有許多案例都是只低報一、兩位員工。 Q5：雇主已經離職，還可以追究嗎？ 可以。刑事追訴權時效長達 20 年，只要在時效內，即使雇主已離職或公司解散，仍可對實際行為人（負責人）追究。 --- 十二、結語 高薪低報不僅影響勞工退休金，更可能讓雇主留下前科紀錄。員工也應定期查詢自己的勞保投保資料（可利用勞保局 e 化服務），發現異常立即反應，保障自身權益。法律不會縱容這種「偷吃步」的行為，老闆們千萬別因小失大，最後賠了夫人又折兵！ 參考判決：本文引用的法院見解來自真實判決，為保護當事人隱私，僅以代碼標示，如109年度簡字第426號113年度中簡字第2032號113年度桃簡字第2830號112年度簡字第1026號113年度中簡字第2032號113年度桃簡字第2830號等，讀者可至司法院法學資料檢索系統查詢相關案號。 --- 希望這篇文章能幫助大家了解高薪低報的嚴重性。若有具體個案，建議尋求專業律師諮詢，以維護自身權益。
