行政罰之概念與處罰法定原則

這個考點考「什麼是行政罰」＋「處罰的時間法則」。行政罰＝違反行政法上義務而受罰鍰、沒入、或§2其他種類裁罰性不利處分。§2把「其他種類行政罰」列成四類：限制/禁止行為、剝奪/消滅資格權利、影響名譽、警告性處分。核心區辨是「裁罰性」：吊扣/吊銷證照、命令歇業、公布姓名是行政罰；但單純管制性、恢復原狀性的不利處分（如命補正、命拆除違建之回復原狀）不是行政罰。時間法則兩支柱：§4處罰法定（以行為時法律或自治條例有明文者為限），§5從新從輕（原則適用裁處時法，但裁處前之法有利於受罰者從最有利）。