憲法基本原則與修憲界限

這個考點考的是「憲法有兩層：可改的與不可改的」。修憲雖有法定程序，但釋字第499號揭示修憲存在實體界限——像民主共和國原則（§1）、國民主權（§2）、權力分立與制衡、保障人民自由權利這些具「本質重要性」的憲法核心，是憲法整體賴以存立的基礎，縱使依程序也不得修改。另一層是程序面：憲法本文§174的舊制（國民大會）早已被增修§12取代，現行修憲要走立法院提案＋人民複決。考題常把「基本原則的內涵」與「修憲程序／界限」綁在一起考。