地方自治與中央地方關係

這個考點考的是「誰能管什麼、誰能罰多少」。核心是權限的垂直劃分：憲法§107是中央專屬（外交、國防、民刑商法、司法制度、幣制），§110是縣立法並執行。地方自治受制度性保障，直轄市自治事項由地制法§18列舉。另一半是自治法規的罰則界限：自治條例（直轄市法規、縣市規章）可訂罰則，但罰鍰最高只能10萬元、其他行政罰限於勒令停工/停業/吊扣執照等。還要記省已虛級化（增修§9）——省政府委員、省諮議會議員都是行政院長提請總統『任命』，只有縣長、縣議員是『民選』。