言論自由與出版自由

這個考點考的是「言論自由的分層保護與分級管制」。憲法§11保障言論、講學、著作、出版。實務用雙軌（內容vs非內容）＋雙階（高價值vs低價值）理論：政治性言論保護最高、商業性言論（如藥品/菸酒廣告）保護較弱可較嚴管制、猥褻言論則屬低價值受刑法§235管制（釋字407、617定義『硬蕊』與『需採取適當安全隔絕措施』）。管制手段以§23比例原則＋法律保留檢驗，其中事前審查（事前限制）原則上違憲、須高度必要；藥事法§66的藥物廣告事前核准即典型商業言論事前管制爭點（釋字414）。強制公開道歉也曾被憲判字認為侵害不表意自由。