什麼是非訟事件?與訴訟事件有什麼不同?｜2026最新
什麼是非訟事件？與訴訟事件有什麼不同？
你有沒有想過，法院除了審理兩造爭吵的官司之外，還會處理一些沒有吵架、但需要法院幫忙蓋章確認的事情？這就是「非訟事件」和「訴訟事件」的差別。簡單來說，訴訟事件就像是兩個人吵架，找法院評評理；非訟事件則像是向政府機關申請許可，只是這個機關是法院。這篇文章將用最白話的方式，帶你了解兩者的區別，並引用真實法院見解與例子，讓你一次搞懂！
一、訴訟事件是什麼？
訴訟事件就是我們一般認知的「打官司」。當兩個人（或公司、機關）對於某項權利義務有爭執，例如車禍賠償、離婚、遺產繼承、債務糾紛等，雙方各說各話，無法自行解決，於是告上法院，請求法官依照法律做出一個有強制力的決定，這就是訴訟事件。
訴訟事件的特點：
- 有對立的兩造當事人：原告 vs. 被告（刑事則是檢察官 vs. 被告）。
- 有實體權利義務的爭執：例如到底要不要賠錢、房子歸誰。
- 程序較嚴謹：通常要經過起訴、言詞辯論、調查證據、判決等階段。
- 原則上公開審理（除非依法不公開）。
- 判決可以上訴（除非是小額或簡易案件）。
- 費用較高：訴訟費用依標的金額計算，律師費也較高。
二、非訟事件是什麼？
非訟事件則是指「沒有爭執」或「不需要經過兩造攻防」的事件，法院只是基於監督、管理、保護私權的目的，依法做出裁定。常見的非訟事件包括：
- 支付命令：債權人聲請法院命令債務人還錢。
- 本票裁定：持本票的人聲請法院裁定准許強制執行。
- 監護宣告：聲請法院宣告某人為受監護人，並選定監護人。
- 收養認可：聲請法院認可收養關係。
- 選派公司檢查人：股東聲請法院選派檢查人檢查公司帳目。
- 遺產管理人選任：聲請法院選任遺產管理人。
非訟事件的特點：
- 通常只有一方聲請人，沒有對立的被告（但可能有相對人或利害關係人）。
- 沒有實體權利爭執，法院只做形式審查，不審究實體法律關係。
- 程序簡便快速：大多書面審理，不開庭或僅簡單訊問。
- 不公開審理（非訟事件之訊問關係人、證人或鑑定人不公開，但法院認為適當時得許旁聽，非訟事件法第 34 條參照）。
- 裁定可以抗告，但抗告法院通常只審查程序有無違誤。
- 費用較低：非訟事件費用通常定額收取，例如聲請支付命令係徵收裁判費新臺幣五百元（民事訴訟法第 77-19 條第 2 項第 5 款參照）。
三、非訟事件 vs. 訴訟事件的主要區別
| 項目 | 訴訟事件 | 非訟事件 |
|---|---|---|
當事人 | 兩造對立（原告、被告） | 通常只有聲請人，可能有相對人 |
爭執性 | 有實體權利義務爭執 | 無實體爭執，法院僅形式審查 |
審理方式 | 言詞辯論、公開審理 | 書面審理為主、不公開 |
證據調查 | 嚴格證據法則 | 職權調查，自由證明 |
裁判形式 | 判決 | 裁定 |
救濟途徑 | 上訴 | 抗告 |
費用 | 按標的金額比例計算 | 定額或較低費用 |
法源 | 民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法 | 非訟事件法及各特別法（如家事事件法） |
四、實務上的模糊地帶：以支付命令為例
你可能聽過「支付命令」，它規定在民事訴訟法，但它的性質到底屬於訴訟事件還是非訟事件？這在實務上曾經有過爭議，也正好可以幫助我們理解兩者的區別。
支付命令是債權人向法院聲請，不用開庭，法院只審查債權文件是否齊全，就核發命令要求債務人還錢。如果債務人沒有在 20 日內異議，支付命令就確定，債權人可以拿它去強制執行。這個程序看起來很像非訟事件：沒有對立雙方、形式審查、快速簡便。但因為它規定在民事訴訟法，且涉及金錢請求，過去有些法院座談會討論過「無律師資格的人代寫支付命令聲請狀並收費，是否違反律師法（無律師證書不得辦理訴訟事件）？」
這個問題的核心就是：支付命令到底算不算「訴訟事件」？讓我們來看看法院的見解。
引用法院座談會研討結果 依據的討論：乙說（否定說）主張，支付命令無訟爭性，屬非訟事件，不應納入律師法第127條第1項之規範範圍；其理由包括：依現行非訟事件法第1條（「法院管轄之非訟事件，除法律另有規定外，適用本法之規定」）文義解釋，所謂非訟事件不以該法所列舉者為限（參最高法院67年度第3次民事庭庭推總會議決定（三））；且法院組織法第17條之2第1項第1款將督促程序事件列為司法事務官辦理事項，該條立法理由說明該等事件不屬審判核心、不涉身分或實體權利義務重大變動，均屬無訟爭性之非訟事件。甲說則認為督促程序非屬非訟事件法所規定之非訟事件，應為律師法第127條第1項所定訴訟事件；甲說並反駁乙說所引最高法院67年度第3次民事庭庭推總會議決定（三）僅係修正前舊法時期之解釋，非現行條文本身之文字。初步研討結果雖採甲說，但審查意見改採乙說，最終研討結果照審查意見通過（實到73人，採甲說4票、採審查意見63票），亦即認定支付命令之聲請不屬律師法第127條第1項所定「訴訟事件」，未具律師資格者意圖營利而辦理，尚不違反該條規定。
也就是說，雖然支付命令規定在民事訴訟法，且早期部分法院判決曾認其具訴訟性質，但該座談會最終審查意見及表決結果，基於督促程序無訟爭性、由司法事務官辦理且不涉審判核心，認定支付命令聲請不屬律師法第127條第1項所定「訴訟事件」，無律師證書者為他人辦理並不違反該條。這也提醒我們，法律上的分類有時會因不同法規的目的與立法理由而調整，但就程序本身而言，支付命令仍被歸類在民事訴訟法的「督促程序」，本質上屬於廣義的非訟事件。
五、其他非訟事件實例與法院見解
1. 選派公司檢查人（見解）
有限公司或股份有限公司的股東，如果懷疑公司經營有問題，可以聲請法院選派檢查人檢查公司業務帳目及財產情況。這是一個典型的非訟事件。非訟事件法第172條規定，法院為裁定前應訊問利害關係人；依臺灣高等法院暨所屬法院106年法律座談會民事類提案第32號研討結果，該條項所稱訊問係指當庭訊問，不得以書面通知陳述意見方式為之（實到60人，採乙說47票）。又法院選派之檢查人非屬該條項所稱利害關係人（聲請人及受檢查之公司始為利害關係人），無須於裁定前對其踐行訊問（同提案研討結果採乙說，甲說4票、乙說42票）。這些細節顯示非訟程序雖然簡便，但仍須保障相關人的程序權利。
2. 土地登記事件（見解）
非訟事件法的適用往往需要搭配其他規定一併理解，建議參考打官司完整指南掌握完整架構。
依土地登記規則所為的裁定（例如塗銷登記、更正登記），雖然沒有明文列在非訟事件法裡，但法院認為這類事件不具對抗性，屬於非訟事件。見解指出：依非訟事件法第1條規定之文義解釋，所謂非訟事件應不以該法所列舉者為限，依土地登記規則第38條（舊法）所為之裁定及抗告，雖未經非訟事件法列舉，但其性質仍應認係非訟事件。上開67年決定（三）係就修正前舊非訟事件法第1條（採概括規定）所為解釋；現行非訟事件法第1條已修正為『法院管轄之非訟事件，除法律另有規定外，適用本法之規定』，明示非訟事件範圍應依法律規定判斷，尚不能僅以事件本質無爭執即逕認屬非訟事件。
3. 非訟事件中的代理人記載（見解）
在非訟事件中，當事人委任代理人時，應該怎麼寫？見解決議：非訟事件之關係人如委任代理人者，當事人欄應記載為「代理人」，無須特別標明「訴訟」二字。這是一個小細節，但充分顯示兩者的區別：訴訟事件有「訴訟代理人」，非訟事件只有「代理人」。
4. 程序費用 vs. 訴訟費用（見解、）
非訟事件的費用稱為「程序費用」，訴訟事件的費用稱為「訴訟費用」。在裁定主文中，如果引用的是非訟事件法，就要寫「程序費用」；如果直接引用民事訴訟法，則寫「訴訟費用」。見解決議指出：駁回抗告或再抗告之裁定，其性質屬於非訟事件，且法律明定準用民事訴訟法者，如先引用非訟事件法第46條或強制執行法第30條之1、破產法第5條、仲裁法第52條，再引用民事訴訟法第495條之1第1項或第2項時，一律記載「程序費用」；若未先引用非訟事件類之法條，而逕用民事訴訟法相關規定時，則應記載「訴訟費用」。這也提醒我們，非訟事件雖然有時準用民事訴訟法，但本質上還是非訟程序。
六、為什麼要區分訴訟與非訟？
區分兩者主要是因為程序設計不同：訴訟事件需要嚴謹的對審辯論，以保障當事人的攻防權利；非訟事件則強調效率，讓法院能迅速處理沒有爭議的事項。如果所有事情都要經過冗長的訴訟，會造成司法資源浪費，當事人也會等得不耐煩。因此，立法者將某些適合快速處理的事件歸類為非訟事件，用裁定方式解決。
此外，兩者的救濟途徑也不同：對判決不服可以上訴，對裁定不服則提起抗告。上訴通常會由更高一級的法院進行全面審查；抗告則通常只審查程序是否違法，較少涉及實體內容。
七、常見問答（QA）
Q1：非訟事件可以請律師嗎？
A：可以。律師法第127條第1項規定，無律師證書意圖營利而辦理訴訟事件者，處一年以下有期徒刑，得併科新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰金。依臺灣高等法院暨所屬法院110年法律座談會刑事類提案第10號的最終研討結果（採乙說；座談會見解對個案無拘束力），支付命令聲請不屬該條所定「訴訟事件」，因此收費代辦支付命令並不觸犯該條；但若是代寫起訴狀、代理訴訟等確屬訴訟事件的事項而營利辦理，仍須有律師資格。一般民眾自己聲請非訟事件當然沒問題，也可以委任律師協助，但不是強制。
Q2：非訟事件的裁定可以上訴嗎？
A：對非訟事件的裁定不服，是提起「抗告」，而不是上訴。抗告要向原裁定法院提出抗告狀，由原法院或抗告法院審理。抗告期間為10日（非訟事件法第42條第1項）；未受裁定送達之人提起抗告，前項期間應自其知悉裁定時起算，但裁定送達於受裁定之人後已逾六個月，或因裁定而生之程序已終結者，不得抗告（同條第2項）。抗告法院的審查範圍通常限於程序是否違法，不審查實體爭執。
Q3：非訟事件與訴訟事件哪個比較快？
A：一般來說，非訟事件比較快，因為大多書面審理，不用開庭，例如支付命令通常一兩個星期就會核發；訴訟事件則可能拖上好幾個月甚至數年。
Q4：聲請監護宣告是非訟還是訴訟？
A：監護宣告屬於非訟事件，規定在家事事件法（家事事件法第164條以下）。程序上由聲請人向法院提出，法院會鑑定被宣告人的精神狀況，並訊問相關人，然後做出裁定。
Q5：支付命令是訴訟事件嗎？為什麼有人說它是非訟？
A：支付命令在程序性質上是非訟事件，因為它不經言詞辯論、無對立性。它雖規定在民事訴訟法，但依臺灣高等法院暨所屬法院110年法律座談會刑事類提案第10號的最終研討結果（採乙說；座談會見解對個案無拘束力），支付命令不屬律師法第127條第1項所定「訴訟事件」，故收費代辦並不違反律師法；不過實務上曾有少數法院判決持甲說見解認其屬訴訟事件，仍有不同說法。對一般民眾而言，自己聲請支付命令不會有問題；收費代辦雖不觸犯律師法，仍應注意其他相關規範。
八、結語
希望透過這篇文章，你已經清楚了解「非訟事件」和「訴訟事件」的區別。簡單記住：有吵架、要法院判對錯的是訴訟；沒吵架、只是請法院蓋章確認的是非訟。下次當你需要法院協助時，可以先判斷事件的性質，選擇正確的程序，這樣既能節省時間，也能保障自己的權益喔！
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