什麼是非訟事件？與訴訟事件有什麼不同？ 你有沒有想過，法院除了審理兩造爭吵的官司之外，還會處理一些沒有吵架、但需要法院幫忙蓋章確認的事情？這就是「非訟事件」和「訴訟事件」的差別。簡單來說，訴訟事件就像是兩個人吵架，找法院評評理；非訟事件則像是向政府機關申請許可，只是這個機關是法院。這篇文章將用最白話的方式，帶你了解兩者的區別，並引用真實法院見解與例子，讓你一次搞懂！ --- 一、訴訟事件是什麼？ 訴訟事件就是我們一般認知的「打官司」。當兩個人（或公司、機關）對於某項權利義務有爭執，例如車禍賠償、離婚、遺產繼承、債務糾紛等，雙方各說各話，無法自行解決，於是告上法院，請求法官依照法律做出一個有強制力的決定，這就是訴訟事件。 訴訟事件的特點： - 有對立的兩造當事人：原告 vs. 被告（刑事則是檢察官 vs. 被告）。 - 有實體權利義務的爭執：例如到底要不要賠錢、房子歸誰。 - 程序較嚴謹：通常要經過起訴、言詞辯論、調查證據、判決等階段。 - 原則上公開審理（除非依法不公開）。 - 判決可以上訴（除非是小額或簡易案件）。 - 費用較高：訴訟費用依標的金額計算，律師費也較高。 --- 二、非訟事件是什麼？ 非訟事件則是指「沒有爭執」或「不需要經過兩造攻防」的事件，法院只是基於監督、管理、保護私權的目的，依法做出裁定。常見的非訟事件包括： - 支付命令：債權人聲請法院命令債務人還錢。 - 本票裁定：持本票的人聲請法院裁定准許強制執行。 - 監護宣告：聲請法院宣告某人為受監護人，並選定監護人。 - 收養認可：聲請法院認可收養關係。 - 選派公司檢查人：股東聲請法院選派檢查人檢查公司帳目。 - 遺產管理人選任：聲請法院選任遺產管理人。 非訟事件的特點： - 通常只有一方聲請人，沒有對立的被告（但可能有相對人或利害關係人）。 - 沒有實體權利爭執，法院只做形式審查，不審究實體法律關係。 - 程序簡便快速：大多書面審理，不開庭或僅簡單訊問。 - 不公開審理（非訟事件法第 34 條規定，非訟事件之審理不公開）。 - 裁定可以抗告，但抗告法院通常只審查程序有無違誤。 - 費用較低：非訟事件費用通常定額收取，例如聲請支付命令只需 500 元。 --- 三、非訟事件 vs. 訴訟事件的主要區別 | 項目 | 訴訟事件 | 非訟事件 | |--------------|----------------------------------------|----------------------------------------| | 當事人 | 兩造對立（原告、被告） | 通常只有聲請人，可能有相對人 | | 爭執性 | 有實體權利義務爭執 | 無實體爭執，法院僅形式審查 | | 審理方式 | 言詞辯論、公開審理 | 書面審理為主、不公開 | | 證據調查 | 嚴格證據法則 | 職權調查，自由證明 | | 裁判形式 | 判決 | 裁定 | | 救濟途徑 | 上訴 | 抗告 | | 費用 | 按標的金額比例計算 | 定額或較低費用 | | 法源 | 民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法 | 非訟事件法及各特別法（如家事事件法） | --- 四、實務上的模糊地帶：以支付命令為例 你可能聽過「支付命令」，它規定在民事訴訟法，但它的性質到底屬於訴訟事件還是非訟事件？這在實務上曾經有過爭議，也正好可以幫助我們理解兩者的區別。 支付命令是債權人向法院聲請，不用開庭，法院只審查債權文件是否齊全，就核發命令要求債務人還錢。如果債務人沒有在 20 天內異議，支付命令就確定，債權人可以拿它去強制執行。這個程序看起來很像非訟事件：沒有對立雙方、形式審查、快速簡便。但因為它規定在民事訴訟法，且涉及金錢請求，過去有些法院座談會討論過「無律師資格的人代寫支付命令聲請狀並收費，是否違反律師法（無律師證書不得辦理訴訟事件）？」 這個問題的核心就是：支付命令到底算不算「訴訟事件」？讓我們來看看法院的見解。 引用法院座談會決議 根據判決片段臺灣高等法院暨所屬法院 110 年法律座談會刑事類提案 第 10 號：「乙說則主張，支付命令無訟爭性，屬非訟事件，不應納入律師法第127條第1項之規範範圍。其理由為：非訟事件法第1條及法院組織法第17條之2明確將督促程序列為非訟事件，且立法理由說明非訟事件係無對立性、不涉重大權利義務變動之事件。……研討結果：經座談會表決，最終採甲說，認支付命令之聲請屬『訴訟事件』，未具律師資格者意圖營利而辦理，已違反律師法第127條第1項之規定。」 也就是說，雖然支付命令本質上具有非訟性質，但因為律師法的立法目的在維護律師專業及司法威信，所以實務上將支付命令的聲請視為「訴訟事件」，無律師證書者不得營利辦理。這也提醒我們，法律上的分類有時會因不同法規的目的而調整，但就程序本身而言，支付命令仍被歸類在「督促程序」，屬於廣義的非訟事件。 --- 五、其他非訟事件實例與法院見解 1. 選派公司檢查人（判決片段臺灣高等法院暨所屬法院 106 年法律座談會民事類提案 第 32 號） 有限公司或股份有限公司的股東，如果懷疑公司經營有問題，可以聲請法院選派檢查人檢查公司業務帳目及財產情況。這是一個典型的非訟事件。法院在裁定前應訊問利害關係人，但「訊問」可以用書面嗎？檢查人算不算利害關係人？這些細節在非訟事件法都有規定，也顯示非訟程序雖然簡便，但仍須保障相關人的程序權利。 2. 土地登記事件（判決片段最高法院 67 年度第 3 次民事庭庭推總會議決定（三）、最高法院 67 年度第 3 次民事庭庭推總會議決定（三）） 非訟事件法的適用往往需要搭配其他規定一併理解，建議參考打官司完整指南掌握完整架構。 依土地登記規則所為的裁定（例如塗銷登記、更正登記），雖然沒有明文列在非訟事件法裡，但法院認為這類事件不具對抗性，屬於非訟事件。判決片段最高法院 67 年度第 3 次民事庭庭推總會議決定（三）提到：「非訟事件之範圍不以非訟事件法所列舉者為限，土地登記規則第三十八條（舊法）所涉裁定及抗告，因其程序性質符合非訟事件之本旨，應認屬非訟事件。」這表示只要事件本質是沒有爭執、需要法院介入監督的，即使法律沒有明確規定，也可能被認定為非訟事件。 3. 非訟事件中的代理人記載（判決片段最高法院 84 年度第 5 次民事庭會議） 在非訟事件中，當事人委任代理人時，應該怎麼寫？判決片段最高法院 84 年度第 5 次民事庭會議指出：「非訟事件與訴訟事件性質不同，其代理人並非訴訟代理人，因此當事人欄應僅記載為『代理人』，無須特別標明『訴訟』二字。」這是一個小細節，但充分顯示兩者的區別：訴訟事件有「訴訟代理人」，非訟事件只有「代理人」。 4. 程序費用 vs. 訴訟費用（判決片段最高法院 95 年度第 9 次民事庭會議、最高法院 63 年度第 3 次民庭庭推總會議決定（五）） 非訟事件的費用稱為「程序費用」，訴訟事件的費用稱為「訴訟費用」。在裁定主文中，如果引用的是非訟事件法，就要寫「程序費用」；如果直接引用民事訴訟法，則寫「訴訟費用」。判決片段最高法院 95 年度第 9 次民事庭會議說明：「駁回抗告或再抗告之裁定，其性質屬於非訟事件，且法律明定準用民事訴訟法者，應先引用非訟事件相關法條……再引用民事訴訟法……一律記載『程序費用』。反之，若未先引用非訟事件類之法條，而直接援引民事訴訟法相關規定時，則應記載『訴訟費用』。」這也提醒我們，非訟事件雖然有時準用民事訴訟法，但本質上還是非訟程序。 --- 六、為什麼要區分訴訟與非訟？ 區分兩者主要是因為程序設計不同：訴訟事件需要嚴謹的對審辯論，以保障當事人的攻防權利；非訟事件則強調效率，讓法院能迅速處理沒有爭議的事項。如果所有事情都要經過冗長的訴訟，會造成司法資源浪費，當事人也會等得不耐煩。因此，立法者將某些適合快速處理的事件歸類為非訟事件，用裁定方式解決。 此外，兩者的救濟途徑也不同：對判決不服可以上訴，對裁定不服則提起抗告。上訴通常會由更高一級的法院進行全面審查；抗告則通常只審查程序是否違法，較少涉及實體內容。 --- 七、常見問答（QA） Q1：非訟事件可以請律師嗎？ A：可以，而且有些非訟事件（例如支付命令）因為被認定為律師法上的「訴訟事件」，所以如果你要收費幫別人辦理，必須有律師資格，否則會觸法。但一般民眾自己聲請當然沒問題，也可以委任律師協助，但不是強制。 Q2：非訟事件的裁定可以上訴嗎？ A：對非訟事件的裁定不服，是提起「抗告」，而不是上訴。抗告要向原裁定法院提出抗告狀，由原法院或抗告法院審理。抗告期間通常為10日（非訟事件法第42條）。抗告法院的審查範圍通常限於程序是否違法，不審查實體爭執。 Q3：非訟事件與訴訟事件哪個比較快？ A：一般來說，非訟事件比較快，因為大多書面審理，不用開庭，例如支付命令通常一兩個星期就會核發；訴訟事件則可能拖上好幾個月甚至數年。 Q4：聲請監護宣告是非訟還是訴訟？ A：監護宣告屬於非訟事件，規定在家事事件法（家事事件法第164條以下）。程序上由聲請人向法院提出，法院會鑑定被宣告人的精神狀況，並訊問相關人，然後做出裁定。 Q5：支付命令是訴訟事件嗎？為什麼有人說它是非訟？ A：支付命令在程序性質上是非訟事件，因為它不經言詞辯論、無對立性。但因為它規定在民事訴訟法，且律師法實務見解將它視為「訴訟事件」（參照前述座談會決議），所以會有不同說法。對一般民眾而言，自己聲請支付命令不會有問題；但如果是代書或事務所收費代辦，就要注意律師資格的限制。 假處分深入說明了定暫時狀態假處分的法律要件，可作為延伸閱讀。 --- 如果想進一步了解相關規定，可以參考證據能力的說明。 同時，了解法律上的的法律要件也能幫助全面掌握權益。 八、結語 希望透過這篇文章，你已經清楚了解「非訟事件」和「訴訟事件」的區別。簡單記住：有吵架、要法院判對錯的是訴訟；沒吵架、只是請法院蓋章確認的是非訟。下次當你需要法院協助時，可以先判斷事件的性質，選擇正確的程序，這樣既能節省時間，也能保障自己的權益喔！ 本文引用之法院見解來源： 判決片段臺灣高等法院暨所屬法院 110 年法律座談會刑事類提案 第 10 號、臺灣高等法院暨所屬法院 110 年法律座談會刑事類提案 第 10 號、最高法院 84 年度第 5 次民事庭會議、最高法院 67 年度第 3 次民事庭庭推總會議決定（三）、最高法院 95 年度第 9 次民事庭會議、臺灣高等法院暨所屬法院 106 年法律座談會民事類提案 第 32 號、最高法院 63 年度第 3 次民庭庭推總會議決定（五）、最高法院 67 年度第 3 次民事庭庭推總會議決定（三）（依系統提供之判決書摘要） 參考法官獨的說明。
