正當行政程序與聽證陳述意見

這個考點考的是「作成不利處分前要不要先聽人民講話」：原則上限制或剝奪自由權利的處分，作成前應給相對人陳述意見機會(§102)，但有八款例外可不給(§103)。聽證(§107)是更正式的言詞辯論程序，只在法規明定或機關認有必要時舉行；經聽證作成之處分，救濟時免除訴願及其先行程序(§109)，可直接起訴。憲法層次上，釋709(都更事業概要)、釋739等要求正當行政程序，未確保利害關係人知情與適時陳述意見即屬違憲。