告訴權人是誰？刑事告訴資格與程序說明

小明走在路上，手機突然被搶走了！他氣沖沖地跑到警察局，大喊：「我要告他！」警察卻問：「你是被害人嗎？你有告訴權嗎？」小明一頭霧水：「什麼是告訴權？誰可以提告？」這篇文章就要用最白話的方式，告訴你刑事告訴的資格與程序，讓你不再滿頭問號。

一、誰有資格提出刑事告訴？——告訴權人範圍

刑事告訴，簡單說就是向檢警機關申告犯罪事實，請求追訴犯罪。但可不是任何人都能提告，法律明定了「告訴權人」的範圍：

1. 被害人

最直接的就是犯罪被害人本人。例如被偷的小明、被打傷的阿美。被害人只要知悉犯罪事實及犯人，就可以提出告訴。

2. 被害人的特定親屬

如果是被害人「無行為能力或限制行為能力」（例如未成年人、受監護宣告），依刑事訴訟法第 233 條第 1 項，由其「法定代理人或配偶」得獨立告訴，而非由所有親屬一律告訴。

如果被害人「已死亡」，依同條第 2 項，以下親屬得為告訴：

配偶
直系血親（父母、祖父母、子女、孫子女等）
三親等內旁系血親（兄弟姊妹、伯叔姑舅姨、姪子女等）
二親等內姻親（媳婦、女婿、公婆、岳父母等）
家長、家屬

但需注意，被害人死亡後由其親屬告訴者，於告訴乃論之罪，不得與被害人明示之意思相反（刑事訴訟法第 233 條第 2 項但書）。此外，若被害人之法定代理人為被告，或該法定代理人之配偶或四親等內之血親、三親等內之姻親或家長、家屬為被告者，被害人之直系血親、三親等內之旁系血親、二親等內之姻親或家長、家屬得獨立告訴（刑事訴訟法第 235 條）。此規定在法定代理人涉案時，保障被害人仍可由其他信賴親屬代為追訴。

這些規定散見在刑事訴訟法第 232 條至第 235 條，目的是確保被害人權益不會因為本人無法告訴而落空。

3. 特定犯罪的告訴權人

有些犯罪，法律特別規定只有特定人才能告訴。例如：

通姦罪（已廢除）原先限定配偶才能提告。
妨害名譽罪，原則上是被害人才能告訴，但若被害人死亡，其配偶、直系血親、三親等內之旁系血親、二親等內之姻親或家長、家屬得為告訴。
親屬間竊盜、侵占等罪，須告訴乃論，且告訴權人限於被害人或其他有告訴權之人。

總之，告訴權人不是「任何路人甲」，必須是法律明文授權的人。如果沒有告訴權卻亂告，檢察官可能會不受理喔！

二、告訴乃論 vs. 非告訴乃論，以及告訴期間

告訴乃論之罪

有些犯罪必須要有告訴權人提出告訴，檢察官才能起訴，法院才能判刑，這叫做「告訴乃論之罪」。常見的如普通傷害、誹謗、過失傷害、親屬間竊盜等。如果沒有人告訴，就算證據確鑿，國家也不能主動追訴。

非告訴乃論之罪

大多數的犯罪（如殺人、強盜、詐欺、毒品等）不需要告訴，檢警知道後就可以主動偵辦，稱為「非告訴乃論」或「公訴罪」。被害人當然也可以提出告訴，但不影響國家追訴。

告訴期間

告訴乃論之罪，告訴人必須在「知悉犯人時」起 6 個月內 提出告訴。逾期告訴，檢察官只能做出不起訴處分。

但什麼叫「知悉犯人」？如果一開始只知道受傷，後來才知道傷勢達到重傷程度，告訴期間怎麼算？司法院（76）廳刑一字第 1669 號座談會研究意見討論此一法律問題，研討結果採甲說，認為告訴期間應自得為告訴之人知悉犯人（即受傷時知悉加害人）時起算，事後始知悉重傷結果，並不重新起算期間，若逾六個月始提出告訴即為不合法。參照座談會研究意見，其結論並非如一般誤解所稱「自知悉重傷日起算」，而係維持自知悉犯人時起算之原則。因此，小明如果一開始只覺得瘀青且已知犯人，半年後才發現骨折（重傷），若從知悉犯人起已逾六個月，則不能再用發現骨折後重起算期間提告。

另外，依刑事訴訟法第 237 條第 2 項規定，得為告訴之人有數人，其一人遲誤期間者，其效力不及於他人，亦即其他告訴權人若未遲誤，仍得於自己知悉犯人起六個月內告訴。例如數名親屬均得告訴，其中一人遲誤期間，他人之告訴仍有效。

三、告訴怎麼提？程序大公開

向誰提出？

直接向 檢察官 提出（遞交告訴狀到地檢署）。
向 司法警察官（如派出所員警、分局偵查隊）提出，警察會製作筆錄並移送地檢署。

書面或言詞？

可以寫 告訴狀，也可以用口頭陳述。口頭告訴的話，檢察官或警察會做成筆錄，並請你簽名確認。

告訴狀要寫什麼？

告訴人姓名、身分證字號、住址、聯絡方式。
被告的姓名（如果不知道，可以寫「姓名年籍不詳」並盡量描述特徵）。
犯罪事實（時間、地點、經過、證據）。
具體的罪名（如果不確定，可以寫「依法追訴」）。
表明「告訴」的意思（例如「請依法偵辦」）。

記得：告訴必須同時具備 「陳述犯罪事實」 與 「表達追訴意思」。如果你只說「我的錢被偷了」，但沒有說要告誰或要不要告，可能不算合法告訴。參照研討意見，該法律問題研討結果採乙說，認為告訴須具備追訴特定人之意思，若報告中未明確指出特定人為犯罪行為人，或未顯示有追訴之意，則難認為合法告訴。所以一定要清楚表達「我要告他」！

四、檢察官的重要任務：查明告訴權與指定代行告訴人

檢察官收到告訴後，如果是告訴乃論之罪，他必須先確認 告訴人是不是有告訴權的人。如果告訴人沒有告訴權（例如路人甲告別人傷害），檢察官不能隨便起訴，必須 查明有無其他合法告訴權人，或者依刑事訴訟法第 236 條 指定代行告訴人。

什麼是代行告訴人？當告訴乃論之罪沒有合法的告訴權人，或告訴權人不能行使告訴權（例如被害人昏迷且無親屬），檢察官可以依職權指定適當的人（例如社福機構、公益團體）作為代行告訴人，代為提出告訴。這樣才能保障被害人權益，也避免程序浪費。又依刑事訴訟法第 236 條，指定代行告訴人時，於告訴乃論之罪，準用第 233 條第 2 項但書，亦不得與被害人明示之意思相反。亦即若被害人生前對告訴乃論之罪明示不願追究，檢察官指定之代行告訴人亦不得違反該意思。

參照函釋，其主旨揭示檢察官於偵辦告訴乃論案件時，應切實查明告訴人有無告訴權，以及可否依刑事訴訟法第 236 條指定代行告訴人。所以檢察官可不是收了告訴狀就照單全收，他得先確認資格！

五、告訴人的陳述在法庭上算證據嗎？

很多人以為，被害人（告訴人）在法庭上講的話就是鐵證，其實不然。告訴人在 公訴案件 的審判中，並 不具有證人身份，所以不用具結（發誓），其陳述雖然可以當作證據，但證明力較弱，必須有其他補強證據才能認定被告有罪。

參照函釋，告訴人於刑事公訴案件中，並非當然具有證人之法律地位，審判時不應令其具結，從而不涉及偽證問題；其陳述雖可作為證據資料，但非有補強證據以增強其證明力，不足據為認定犯罪事實之唯一證據。

關於判決的更多實務案例與操作細節，刑事案件完整指南有系統性的整理可供參考。

換句話說，法官不會只因為告訴人說「就是他打我！」就判被告有罪，還需要驗傷單、監視器畫面、目擊證人等佐證。這是為了避免濫告或誣告，也保障被告的人權。

六、常見的告訴陷阱與注意事項

1. 告訴期間計算錯誤

前面提過，告訴期間是「知悉犯人時」起 6 個月，不是「犯罪發生時」。但「知悉犯人」是指知道誰是加害人，如果只知道被偷但不知道小偷是誰，期間還不會起算。但要注意，一旦知道犯人是誰，就要趕快提告，以免逾期。

2. 告訴後能不能撤回？

告訴乃論之罪，在第一審辯論終結前，告訴人可以撤回告訴。撤回後就不能再提同一告訴，檢察官會不起訴，法院會判不受理。但非告訴乃論之罪，告訴人撤回告訴不影響偵審，因為那是國家要追訴的。

3. 濫用告訴權可能吃上誣告罪

有些人動不動就提告，內容荒謬又沒證據，這可能構成誣告罪或濫訴。法務部針對這類案件有特別指引，參照函釋，對於疑為濫訟誣告案件，若告訴（發）人列檔有案或告訴內容荒誕不經、顯悖常情者，得分「他」案調查；並應先通知告訴人到場訊問，若其不能提出具體事證，得逕行簽結。所以亂告別人，不但告不成，還可能被反告誣告，得不償失。

4. 法院會主動告知你的權利

為了保障被害人與告訴人的權益，法院在第一次傳喚或通知時，會附上一份「犯罪被害人、告訴人訴訟權益告知書」，讓你清楚知道你可以做什麼（例如提出證據、陳述意見、閱卷、請求隔離訊問等）。參照函釋，法院於刑事訴訟程序中，應於第一次傳喚或通知被害人、告訴人時，確實附寄該告知書，使其瞭解可行使證據、陳述意見、閱卷、隔離訊問及上訴等權利。所以收到法院文書時，記得仔細閱讀，別讓自己的權益睡著了！

七、實務案例故事

案例一：誰有資格告？——阿公過世，誰能提告？

阿公被鄰居毆打成傷，送醫後不治死亡。阿公的兒子、女兒、孫子都想提告。誰有告訴權？根據刑事訴訟法第 233 條被害人死亡時，其配偶、直系血親、三親等內旁系血親、二親等內姻親或家長、家屬得為告訴。所以兒子、女兒（直系血親）可以告訴；孫子（直系血親）也可以；但如果是阿公的兄弟（旁系血親二親等）？三親等內旁系血親包含兄弟姊妹，所以也可以。但注意，如果是朋友，就沒有告訴權。另需注意，若為告訴乃論之罪，該等親屬告訴不得與阿公明示之意思相反（刑事訴訟法第 233 條第 2 項但書）。例如阿公生前曾表示不願提告，則兒女即不得違反其意思提出告訴。

案例二：告訴意思不明確——「我的錢被偷了」算不算告訴？

小華發現錢包不見，去警局說：「我錢包被偷了，裡面有五千元。」警察問：「你要告誰？」小華說：「我不知道是誰偷的，但我要報案。」這樣的陳述算不算告訴？依研討意見，告訴必須有「追訴特定人」的意思，如果只陳述事實但沒有表達要告誰（或沒有追訴意思），可能不構成合法告訴。所以小華應該明確說：「我要對偷我錢包的人提出告訴。」這樣才算完成告訴。

案例三：告訴期間爭議——車禍後六個月才發現骨折

小美被機車擦撞，當下只有擦傷，她以為沒事就沒提告。三個月後，她開始腰痛，檢查發現脊椎骨折，屬重傷。她可以在發現骨折後六個月內提告過失致重傷嗎？根據座談會研究意見，告訴期間自知悉犯人時起算，事後始知重傷不重新起算，因此若小美知悉犯人時起已逾六個月，其告訴即不合法，並非於發現骨折後六個月內仍可提告。

八、重要 Q&A

Q1：如果被害人未滿 18 歲，誰可以提告？

A：未滿 18 歲的被害人（未成年人），依刑事訴訟法第 233 條第 1 項，其法定代理人（父母或監護人）或配偶得獨立告訴。若被害人存活，該條第 2 項之廣泛親屬列表（配偶、直系血親、三親等內旁系血親、二親等內姻親或家長、家屬）僅適用於「被害人已死亡」之情形，並非法定代理人不行使告訴權時其他親屬即當然取得告訴權。但實務上通常由法定代理人提出。

Q2：告訴後可以反悔嗎？

A：告訴乃論之罪，在第一審辯論終結前可以撤回告訴。撤回後就不能再告同一件事。非告訴乃論之罪，告訴人撤回告訴不影響檢察官繼續偵辦。

Q3：沒有證據可以提告嗎？

A：可以提告，但檢察官若認為證據不足，可能會不起訴。而且如果胡亂告發，可能涉及誣告罪。所以提告前最好先蒐集一些證據，例如對話紀錄、照片、驗傷單等。

Q4：提告後多久會開庭？

A：告訴狀遞出後，檢察署會分案，通常 1-2 個月內會收到傳票。但實際時間依案件量而定。

Q5：告訴人一定要出庭嗎？

A：告訴人不是必須出庭，但若檢察官傳喚你作證，你就有出庭義務。如果無正當理由不到，可能會被罰鍰或拘提。所以收到傳票務必按時到庭。

Q6：什麼是「代行告訴人」？什麼情況下會出現？

A：當告訴乃論之罪沒有合法的告訴權人（例如被害人昏迷且無親屬），或告訴權人不能行使告訴權（例如全部告訴權人均喪失行為能力），檢察官可以指定適當的人（如社會局、公益團體）作為代行告訴人，代為提出告訴。這是為了避免犯罪無人追究。

結語

刑事告訴看似簡單，其實隱藏許多法律細節。了解告訴權人、告訴期間、告訴程序，才能確保自己的權益不被程序瑕疵打敗。如果你遇到需要提告的情況，建議還是諮詢專業律師，讓法律成為你的後盾，而不是絆腳石。

（本文參考法院判決見解，以深入淺出的方式解說，希望能幫助大家掌握刑事告訴的要領！）

相關法條官方連結：

刑事訴訟法第232條、刑事訴訟法第236條、刑事訴訟法第233條

（本文完）

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