複代理是什麼?代理人可以再委任他人代理嗎｜2026最新
複代理是什麼？代理人可以再委任他人代理嗎？｜2026最新
你有沒有遇過這樣的情況：你委託了一位律師幫你處理法律事務，結果這位律師因為太忙，又找了另一位律師來幫忙，這樣到底可不可以呢？這種「代理人再委任代理人」的情形，在法律上稱為「複代理」或「轉委任」。今天我們就用白話文，搭配真實法院見解與法務部函釋，來告訴你複代理的規則、權限限制與注意事項！
一、什麼是複代理？
想像一下，你請朋友幫你去郵局領包裹，但朋友臨時有事，又拜託另一位朋友去領，這位被拜託的第二位朋友就是「複代理人」。在法律關係上，你是「本人」，第一位朋友是「代理人」，第二位朋友就是「複代理人」。
在法律上，代理人原則上必須親自處理你委託的事務，不能隨便再找別人代勞，這是為了保障本人對代理人的信賴關係。不過，在某些情況下，法律也允許代理人找幫手，這就是「複代理」。
我國民法第537條規定：「受任人應自己處理委任事務。但經委任人之同意或另有習慣或有不得已之事由者，得使第三人代為處理。」所以，除非你同意、有交易習慣、或有不得已的事由（例如代理人生病），否則代理人不能擅自找複代理人。
二、代理人可以再委任他人代理嗎？
答案是：有條件允許。除了上述民法的原則，在不同領域還有特別規定，例如訴訟程序中的「訴訟代理人」能否選任複代理人，就要看訴訟法的規定。
（一）民事訴訟中的複代理
在民事訴訟中，當事人可以委任律師為訴訟代理人。律師如果因為某些原因無法親自出庭，能不能再委任另一位律師（或非律師）作為複代理人呢？
民事訴訟法第70條第1項規定：「訴訟代理人就其受委任之事件有為一切訴訟行為之權。但捨棄、認諾、撤回、和解、提起反訴、上訴或再審之訴及選任代理人，非受特別委任不得為之。」這裡的「選任代理人」就是指訴訟代理人可以再選任複代理人，但必須得到當事人的「特別委任」，也就是在委任狀上特別註明允許選任代理人。
此外，如果訴訟代理人想委任「非律師」作為複代理人，還要經過審判長的許可（民事訴訟法第68條）。實務上，法院對於非律師擔任複代理人通常會從嚴審查。
例如，在臺灣桃園地方法院的函詢中，司法院就指出：
參照函釋要旨（非逐字引文），訴訟代理人之助理或受僱員工若不具有律師資格，原則上不得擔任訴訟代理人聲請閱卷，惟經審判長許可者例外。
這表示即使是複代理人，如果沒有律師資格，也要獲得法院許可。前述司法院函釋雖非正式判決，但實務上各法院多予尊重。
（二）刑事告訴代理人的複代理
在刑事案件中，告訴人也可以委任代理人。那麼告訴代理人能不能再委任複代理人呢？這個問題曾經引起爭議。
根據臺灣高等法院暨所屬法院的法律座談會，多數見解採肯定說，認為告訴代理人可以再委任複代理人。理由是：告訴代理屬於任意代理，依民法複代理的法理，只要不違反告訴人的意思，應該允許。
此為座談會見解，非判例，但可供實務參考。
（三）行政訴訟中的複代理
行政訴訟的規定比較特別。行政訴訟法第49條第1項規定，每一當事人委任的訴訟代理人不得超過三人。那麼，如果訴訟代理人又選任了複代理人，複代理人算不算在這三人的名額內呢？
這個問題在實務上也有討論。根據最高行政法院的座談會，最後採否定說，認為複代理人不包含在三人限制內。理由是：複代理人是由訴訟代理人委任，並非當事人直接委任，而且行政訴訟法第49條第7項規定複代理人不得超過一人，已經另有規範，所以人數限制不應包含複代理人。
同屬座談會性質，非法院判決。
（註：現行行政訴訟法第49條已多次修訂，原文所稱「複代理人不得逾一人」現位於該條「訴訟代理人委任複代理人者，不得逾一人」之末項，亦即現行條文第7項，請以全國法規資料庫最新條文為準。）
另外，行政訴訟中還有一個有趣的問題：如果甲機關委任其所屬乙機關的代表人為訴訟代理人，該代表人再委任律師為複代理人，這樣合法嗎？實務見解認為，乙機關代表人雖非條文所列之專任人員，但基於機關隸屬關係與業務綜理能力，可認其符合得受委任為訴訟代理人之實務要件，其委任律師為複代理人亦屬合法（行政訴訟法第49條第2項第3款參照）。
又依行政訴訟法第49條第7項後段規定，前四項之規定於複代理人適用之，故行政訴訟之複代理人原則上亦須具律師資格或符合第2項例外，選任時應一併注意。
（四）律師受懲戒時，複代理人還能繼續嗎？
如果原代理人（律師）因為違反律師法而被停止執行職務，那麼他先前選任的複代理人還能不能繼續執行職務呢？
法務部曾經解釋：複代理人的權利不得大於原代理人。當原代理人受停止執行職務處分時，其代理權受到限制，複代理人也同樣不得繼續執行職務。
該函釋係就律師受停止執行職務處分時複代理人地位所為之釋示。所以，複代理人的權限是依附於原代理人的，原代理人「自身難保」，複代理人也就無法繼續了。
三、實際法院見解精選
為了讓大家更清楚，我們整理幾個真實的法院見解（判決全文可於司法院裁判書系統查得）：以下案例包含裁定、座談會及函釋，性質各異，請留意標註。
案例1：律師特別代理權的消滅
五鐵○○公司在一審委任律師並授予特別代理權。該律師不服一審裁定，提起抗告，但沒有提出抗告審委任狀。法院認為：
參照要旨（非逐字引文，本裁定為抗告裁定，主文廢棄原裁定，非確定見解），律師依原審特別代理權提起抗告，未於抗告審再受委任，代理權即消滅。
這個案例雖然不是直接講複代理，但提醒我們代理權的範圍必須明確，否則可能喪失權利。
案例2：被告/當事人代理權消滅後，複代理同歸於盡
如果原代理人在上訴審未再受委任，其代理權因代理事件終了而消滅，其先前所為之複代理或選任代理行為，也隨之不再有效。因此，委任關係的「連續性」在訴訟程序中非常重要——每進一個審級，原則上都要重新提出委任狀。本段為法理說明，未引用特定裁判字號。
案例3：告訴代理人再委任複代理人
前面提過的刑事告訴代理案，告訴代理人再委任複代理人出庭，法院研討後允許，確立了刑事告訴領域複代理的合法性。此部分前已述及座談會內容。
案例4：非律師助理聲請閱卷
臺灣桃園地方法院曾詢問司法院：訴訟代理人的助理或受僱員工，持委任狀或複委任狀聲請閱卷，是否合法？司法院回覆：非律師資格之助理原則上不得以訴訟代理人身分聲請閱卷，惟經審判長許可者例外。此與首揭桃園地院函詢回覆相符。
案例5：法人擔任代理人時的複代理
法務部曾解釋：法人得依相關法令擔任不動產糾紛調處之代理人，並由其代表人為意思表示。若申請人同意，法人也可以委任他人為複代理人（參照函釋）。這說明在行政程序上，法人也可以作為代理人並選任複代理人。該函釋正本收受者為內政部，發文者為法務部。
四、複代理常見問題 FAQ
Q1：什麼情況下代理人可以找複代理人？
A：依民法第537條，必須經本人同意、有習慣或有不得已之事由。在訴訟程序中，訴訟代理人必須得到當事人的「特別委任」才能選任複代理人（民事訴訟法第70條第1項但書）。另外，刑事告訴代理人可以依民法複代理法理再委任他人。
Q2：複代理人和原代理人的權限一樣嗎？
A：複代理人的權限不得超過原代理人的權限。如果原代理人只有一般代理權，複代理人也不能做需要特別授權的行為。而且，如果原代理人喪失代理權（例如被撤銷委任、受懲戒處分），複代理人的權限也會隨之消滅。
Q3：複代理人需要具備什麼資格？
A：視情況而定。如果是訴訟複代理人，原則上應由律師擔任，但經審判長許可，也可以由非律師擔任（民事訴訟法第68條）。在刑事告訴中，複代理人並無特別資格限制，但實務上通常會要求是律師或有法律專業者。此與民事訴訟法第68條規定相符。
Q4：當事人可以拒絕複代理人嗎？
A：可以。因為複代理的成立必須基於本人的同意（或事後承認）。如果代理人未經同意擅自選任複代理人，本人可以主張該複代理行為對自己不發生效力。
Q5：複代理人的人數有限制嗎？
A：在行政訴訟中，訴訟代理人選任複代理人不得超過一人（行政訴訟法第49條）。民事訴訟法雖未明文限制複代理人數，但實務上通常會要求合理範圍，且須經法院許可。另外，行政訴訟還規定當事人委任訴訟代理人不得逾三人，但複代理人不計入此限。行政訴訟法第49條第7項另規定複代理人亦受前四項限制。
五、結語與實用提醒
複代理就像是一層層的接力賽，雖然法律原則上希望代理人親自處理，但在現實生活中，總有需要幫手的時候。了解複代理的規則，可以幫助我們在委託他人辦事時，確保自己的權益不會因為代理人的轉委任而受損。
實用提醒：
- 委任契約要寫清楚：若你允許代理人找複代理人，最好在委任契約或委任狀上明文記載「同意選任複代理人」並限定範圍，避免日後爭議。
- 審核複代理人資格：民事訴訟中非律師複代理人必須經審判長許可，簽委任狀前可先確認。
- 留意審級轉換：上訴到新審級時，原代理權未必自動延續，記得重新提出委任狀。
如果你正面臨類似的法律問題，建議還是諮詢專業律師，才能獲得最準確的解答。希望這篇文章能幫你釐清複代理的迷思！
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