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總統參選資格有哪些?選舉年齡與條件完整說明|2026最新

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總統參選資格有哪些?選舉年齡與條件完整說明

小明從小就夢想當總統,今年剛滿20歲的他,興沖沖地跑到中選會說要登記參選。工作人員笑著請他回家,因為參選總統可不是只有熱情就行,法律規定了嚴格的資格條件。究竟要具備哪些條件才能參選總統?這篇文章用最有趣、最白話的方式,帶你一次看懂!


一、想選總統?先過這三關!

1. 年齡關:40歲以上

根據憲法第45條總統候選人必須年滿40歲。計算方式是以「投票日前一日」為基準,只要在投票日前一天(含)滿40歲就可以。例如2028年總統投票日是1月13日,那麼1978年1月13日以前出生的人就符合資格。所以如果你投票日前一天剛好過40歲生日,恭喜你,可以參選!

2. 國籍關:純正中華民國國民,無外國國籍

根據總統副總統選舉罷免法第27條第1項第3款,具有外國國籍者不得登記為候選人。也就是說,你必須是中華民國國民,而且不能同時擁有其他國家的國籍。如果你有雙重國籍,必須在登記前放棄外國國籍,並提出證明。但要注意,根據總統副總統選舉罷免法第20條因歸化取得中華民國國籍的人,不得登記為總統、副總統候選人,所以歸化者即使放棄原國籍,仍然不能參選總統。(國籍法第10條雖規定歸化者不得擔任總統、副總統,但該限制自歸化日起滿10年後解除;惟總統選舉另依選罷法第20條設有不得登記的限制。)

3. 居住關:在台灣住滿6個月且曾設籍15年以上

根據總統副總統選舉罷免法第20條候選人必須在中華民國自由地區(台灣、澎湖、金門、馬祖)繼續居住6個月以上,且曾設籍15年以上。這裡的「繼續居住」是指實際居住,短期出境(例如出國旅遊、出差)不會中斷居住期間,但中選會會查核你的入出境紀錄,確保你確實住滿6個月並符合設籍要件。


二、你還必須具備這些基本條件

除了上述三項,你還必須:

  • 未被監護宣告:也就是精神狀態正常,有完全行為能力。如果被法院宣告監護,在撤銷前不能參選。
  • 具有選舉權:簡單說就是你要有投票權,例如未被褫奪公權、未受破產宣告等。基本上就是一般公民的選舉權條件。

三、絕對不能有的「黑歷史」:消極條件一覽

總統副總統選舉罷免法第26條列出了多款不得登記為候選人的情形,用白話整理重點如下:

  1. 曾犯內亂、外患罪,且判刑確定(動員戡亂時期終止後才算)。
  2. 曾犯貪污罪,判刑確定。
  3. 曾犯妨害投票罪刑法第142條刑法第144條),判刑確定。
  4. 犯其他罪被判有期徒刑以上,還沒執行完畢、正在執行中,或還在緩刑期間。
  5. 被判死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑,但案件還沒定讞(還在打官司)。
  6. 受保安處分之裁判確定,尚未執行或執行未畢(現行法已將舊制強制工作、流氓感訓等統整為保安處分,並刪除執行完畢未滿10年之限制)。
  7. 其他重要消極事由:曾犯前六款之罪經緩刑宣告、犯最輕本刑七年以上之罪而判處十年以上有期徒刑確定、曾受免除職務之懲戒處分者,亦不得登記(總統副總統選舉罷免法第26條第7、8、13款)。
  8. 被宣告破產,還沒恢復權利(復權)。
  9. 公務員被停職或休職,還沒期滿。
  10. 被褫奪公權,還沒復權。
  11. 被監護或輔助宣告,還沒撤銷。

簡單說,如果你有刑事前科、破產紀錄、被褫奪公權或受監護宣告,很可能就與總統大位無緣了。


四、現任公職人員想選總統?先辭職再說!

根據總統副總統選舉罷免法第27條現役軍人、辦理選舉事務人員,以及依其他法律規定不得登記為候選人者,不能登記為總統、副總統候選人;公務員、教師等則另依其適用之法律規定辦理。但如果你在登記前辭去相關職務,就可以參選。所以許多政治人物會在參選前辭去原有職務,就是這個原因。惟依同條第2項規定,現役軍人若屬後備軍人應召者,在應召未入營前,或係受教育、勤務及點閱召集,均不受不得登記之限制。


五、參選門檻:政黨推薦 vs. 獨立連署

符合個人條件後,你還需要通過「參選門檻」,才能正式成為候選人。有兩種方式:

A. 政黨推薦

政黨必須符合以下條件之一(總統副總統選舉罷免法第22條):

  • 最近一次總統、副總統選舉,所推薦候選人得票數之和達該次選舉有效票總和5%以上。
  • 選舉公告發布前最近一次立法委員選舉得票率達5%以上。

符合條件的政黨可以推薦一組總統、副總統候選人。例如2024年總統選舉,民進黨、國民黨、民眾黨等都符合資格。

B. 獨立參選(連署)

如果你沒有政黨推薦,就必須走「連署」這條路。你需要在公告的連署期間內,收集最近一次總統、副總統選舉選舉人總數1.5%的連署書(總統副總統選舉罷免法第23條),並繳交連署保證金新臺幣100萬元。以2024年為例,選舉人數約1,950萬,1.5%就是約29.25萬人,實際門檻由中選會公告。

連署書必須符合格式,經過中選會查核通過,才能取得登記資格。過去有不少人連署失敗,例如2016年施明德連署25萬多份,未達門檻(當時門檻約26萬),因而無法參選。

C. 保證金與文件

  • 保證金:新台幣1,500萬元。如果得票數未達選舉人總數5%,保證金會被沒收;超過5%則退還。另依第31條第2項,保證金應於公告當選人名單後三十日內發還,但得票數不足選舉人總數百分之五者不予發還。
  • 文件:包括國籍證明、放棄外國國籍證明、戶籍謄本、警察刑事紀錄證明(良民證)等。

六、登記程序與資格取得時點

登記程序

中選會會在選舉前公告登記期間(不得少於五日,至少5天),候選人須在期間內親自或委託他人到中選會辦理登記,繳交保證金和相關文件。中選會受理後會進行資格審查,審定合格後公告候選人名單。

候選人資格何時取得?法院見解告訴你

你可能會問:到底是在中選會公告名單時才成為候選人,還是一完成登記就取得資格?這關係到選舉期間相關法律(例如散佈謠言影響選舉)的適用範圍。

依據總統副總統選舉罷免法第33條規定,候選人資格由中央選舉委員會審定公告,不合規定者,不准予登記。因此,候選人資格須經中選會審定並公告後始正式取得,而非僅完成登記即當然成為候選人;後續公告係對外確認合格候選人名單。此一審定公告程序,係中央選舉委員會依職權審查候選人是否符合年齡、國籍、居住、消極條件等法定資格,不合規定者不准登記,以確保總統選舉之合法性與嚴肅性。這意味著相關選舉法規的保護與限制,原則上自中選會審定公告後開始完整適用,候選人應遵守選罷法各項規定。


七、從民間公證人遴選看資格審查的嚴謹

總統參選資格的審查可不是隨便看看身分證就好,中選會會像司法院審查民間公證人一樣,一項一項核對資格。司法院在辦理民間公證人遴選時,就明確列出積極資格與消極資格(參照函釋,以下為非逐字引文之摘述):該函釋所指民間公證人積極資格,包括經民間之公證人考試及格、曾任法官檢察官經銓敘合格、或經高等考試律師考試及格並執行律師業務三年以上等;消極資格則列舉年齡、刑事處分、褫奪公權、破產宣告等不得遴任之情形。

總統參選資格也有類似的積極與消極條件,而且審查更為嚴格,因為總統是國家元首,一點都不能馬虎。

另外,申請轉任法官也需要提出大量證明文件,例如函釋提到(以下為非逐字引文之摘述):律師申請轉任法官者,依公開甄試或自行申請,分別須提出二十件或四十件承辦案件之書狀,並繳驗證明其為主要撰寫人之文件。

總統參選人同樣要準備厚厚一疊資料,包括連署書、國籍證明、無犯罪紀錄證明等等,通過中選會的嚴格把關,才能正式成為候選人。


八、真實案例:那些年,被刷掉的總統參選人

  • 連署不足:2016年總統選舉,獨立參選人施明德連署25萬餘份,未達當時門檻(約26萬),被中選會駁回登記。
  • 雙重國籍疑雲:2008年總統選舉,民進黨候選人謝長廷質疑馬英九持有美國綠卡,但馬英九出示證明已放棄永久居留權,中選會審查通過。2020年總統選舉,國民黨候選人韓國瑜也被質疑有美國綠卡,但他聲稱從未申請,最後中選會認定無國籍問題。
  • 刑事紀錄:前總統陳水扁因貪污罪判刑確定,依法不得登記參選2012年總統(當時在獄中,也未被政黨推薦)。
  • 年齡不足:目前尚未有因年齡不足被駁回的案例,因為參選人通常都超過40歲。但理論上若未滿40歲,中選會將直接拒絕登記。
  • 破產宣告:台灣目前沒有總統候選人因破產被駁回的案例,但法律明文禁止。

九、常見問題QA

Q1:歸化取得中華民國國籍的人可以選總統嗎?

不行。根據總統副總統選舉罷免法第20條因歸化取得國籍者不得登記為總統、副總統候選人,所以即使放棄原國籍,仍然不能參選總統。(國籍法第10條的歸化者任公職限制雖於滿10年後解除,但總統選舉另依選罷法第20條限制。)

Q2:受緩刑宣告的人可以參選總統嗎?

不行。根據總統副總統選舉罷免法第26條第9款,犯該款所列以外之罪,判處有期徒刑以上之刑確定,於緩刑期間者,就不得登記為候選人。

Q3:40歲的年齡怎麼計算?是以登記日還是投票日為準?

以投票日前一日為基準。只要在投票日前一日年滿40歲(出生日至投票日前一日滿40歲)即可,不以登記日為準。

Q4:如果曾經被褫奪公權,但已復權,可以參選嗎?

可以。褫奪公權尚未復權者才不得登記(第26條第15款)。若已復權,就沒有這個限制。

Q5:總統候選人需要放棄外國永久居留權(綠卡)嗎?

法律只規定不得有外國國籍,並未禁止擁有外國永久居留權。但實務上,中選會可能會要求候選人說明,綠卡本身不影響資格。不過,擁有綠卡可能被質疑忠誠度,政治影響另當別論。


十、結語

看完以上說明,相信你對總統參選資格已有完整概念。檢視自己有沒有機會,也能更理解民主選舉的運作。下次總統大選時,不妨看看候選人們是否符合這些條件,做個聰明的選民!

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