警察執法過當能告嗎？認定標準與求償方式 一、開場故事：小明被壓制之後…… 小明是個平凡的上班族，某天晚上回家路上，突然被兩名警察從背後撲倒壓制，手銬銬上後才被告知「你長得很像通緝犯，請配合調查」。小明掙扎解釋，但警察仍將他上銬帶回警局，過程中造成他手腕挫傷、膝蓋擦傷，眼鏡也摔破了。事後證明小明根本不是通緝犯，警察認錯人了。小明氣憤又委屈，心想：「警察可以這樣亂抓人嗎？我能告他們嗎？可以要求賠償嗎？」 如果你是小明，你會怎麼做？這篇文章就要告訴你，遇到警察執法過當時，法律給了我們哪些救濟管道，以及該如何爭取自己的權益。 --- 二、什麼是警察執法過當？ 簡單來說，警察執法過當是指警察在執行職務時，使用了超出「必要性」的強制手段，違反了「比例原則」，造成人民不必要的傷害或權利受損。 法律怎麼說？ - 《警察職權行使法》第3條：警察行使職權應遵守比例原則，不得逾越所欲達成執行目的之必要限度。 - 《警械使用條例》：規範警察使用槍械、警棍等器械的時機與方式。 - 《刑法》：公務員若濫用職權逮捕、拘禁他人，可能構成「公務員濫權追訴處罰罪」（第125條）；若造成傷害，可能成立「傷害罪」（第277條）。 所以，警察不是想怎樣就怎樣，他們的行為必須合法、合理、必要。 --- 三、認定標準：法院怎麼看？ 當事後要判斷警察有沒有「過當」，法院通常會從以下幾個角度審查： 1. 比例原則 比例原則包含三個子原則： - 適當性：採取的手段有助於達成目的（例如逮捕現行犯）。 - 必要性：有多種手段可達成目的時，應選擇對人民侵害最小的手段。 - 狹義比例性：手段造成的損害與欲達成的目的之間必須相稱，不能「用大砲打小鳥」。 例如，警察追捕一個偷竊水果的小偷，小偷手上沒有武器，警察卻開槍射擊導致小偷重傷，這就可能違反比例原則。 2. 依法令行為的界限 警察常會主張他們是「依法令之行為」而不罰。但依法令必須符合法令的條件，例如使用警械必須符合《警械使用條例》規定的情形，否則就可能過當。 3. 因果關係 損害必須是警察的不法行為直接造成的，而且兩者之間要有「相當因果關係」。什麼是相當因果關係？簡單說，依照一般社會經驗，該行為通常會導致這種損害。 參照（73）法判決所述，法務部認為：「國家賠償責任之成立，須具備不法侵害行為與損害間之相當因果關係。」（（73）法） 雖然這是針對律師費用的見解，但同樣適用於判斷警察執法過當與損害間的因果關係。 4. 證據與舉證責任 在訴訟中，通常由原告（受害者）負舉證責任，必須證明警察有過當行為、自己有損害，以及兩者的因果關係。因此，事發當下的蒐證非常重要。 參照109年度台上字第2625號判決所述：「第三審既為法律審，應以第二審所確定之事實為判決基礎，於第三審上訴中不得主張新事實或提出新證據。」（109年度台上字第2625號）這告訴我們，證據必須在第一時間就蒐集齊全，否則上訴時很難再提出新證據。 5. 警察的裁量空間 警察在現場有判斷的餘地，但這個裁量權不是無限的。法院會審查警察當時的判斷是否合理。 參照臺灣新竹地方法院判決所述：「『情節重大』之定義過於抽象，雖施行細則有提示審酌事項，仍缺乏明確客觀標準，致警察機關自由裁量空間過大，易生認定不一之爭議。」（臺灣新竹地方法院）這雖然是針對檢肅流氓條例的見解，但也反映了在判斷警察是否執法過當時，法院必須審慎審查警察的裁量是否逾越必要範圍。 --- 四、你可以怎麼告？救濟途徑一次看 如果認為警察執法過當，你可以選擇以下幾種救濟方式： 1. 刑事告訴 向地檢署提出告訴，追究警察個人的刑事責任。可能涉及的罪名包括： - 傷害罪（刑法第277條） - 妨害自由罪（如非法逮捕、拘禁，刑法第302條） - 公務員濫權追訴處罰罪（刑法第125條） - 公務員假借職務上之權力傷害罪（刑法第277條加重其刑） 2. 民事訴訟 向警察個人請求侵權行為損害賠償（民法第184條、第195條）。但要注意，警察個人可能財力有限，執行上可能較困難。 3. 國家賠償 因為警察是執行公務，所以可以向警察所屬的機關（例如縣市警察局）請求國家賠償（國家賠償法第2條第2項）。國家賠償的優點是由機關負賠償責任，通常較有財力，且賠償範圍與民事相同。 國家賠償的程序： - 第一步：書面請求 以書面向賠償義務機關（通常是警察局）提出，載明請求權人、事實、理由、損害金額等。 - 第二步：協議 機關應在收到請求後30日內開始協議，協議成立則簽訂協議書；若機關拒絕賠償或逾期不協議（超過2個月），或協議不成立，則可以提起訴訟。 - 第三步：提起國家賠償訴訟 向地方法院民事庭提起，時效為自知道有損害時起2年，或自損害發生時起5年。 4. 行政申訴 向警察機關的督察單位或上級機關提出申訴，要求對違紀警察進行懲戒（例如記過、調職）。這雖然不能直接獲得賠償，但可以促使機關內部檢討。 --- 五、可以求償哪些項目？金額怎麼算？ 如果請求國家賠償或民事賠償，你可以請求的項目包括： （一）財產上損害 - 醫療費用：掛號費、手術費、藥費、復健費等，以單據為憑。 - 交通費：往返醫院的車資。 - 看護費用：如需專人照顧，可請求看護費。 - 喪失或減少勞動能力：因傷無法工作期間的薪資損失，或未來勞動能力減損的賠償。 - 增加生活上需要：例如義肢、輪椅、輔具等。 - 財物損失：例如眼鏡、手機等損壞。 （二）非財產上損害（精神慰撫金） 因受傷或人格權受侵害所造成的精神痛苦，可以請求賠償。金額由法院斟酌雙方身分、地位、經濟狀況、加害程度等決定。 計算舉例： 假設小明因警察過當壓制造成： - 醫療費：新臺幣 2 萬元 - 交通費：2,000 元 - 無法工作 1 個月，月薪 4 萬元 - 眼鏡損壞：5,000 元 - 精神慰撫金：法院可能判給 5 萬～10 萬元不等 想深入了解法院可能判以及相關的權利保障方式，保險法律指南涵蓋了完整的法律指引。 總計小明可請求約 11 萬 7,000 元～16 萬 7,000 元。 --- 六、實際案例解析 案例一：警察開槍誤傷路人，國賠成立 某警察追捕持刀歹徒，在鬧區開槍，子彈擊中地面後反彈，傷及路邊攤販。法院認為警察使用槍械雖符合《警械使用條例》第4條（為避免緊急危難），但未注意現場有眾多行人，未採取對人民侵害較小的手段（例如使用警棍或噴霧），且子彈反彈傷人屬可預見，因此認定執法過當，判決警察局應負國家賠償責任。 案例二：臨檢過度使用武力，判賠精神慰撫金 警察臨檢時，因民眾拒絕出示證件，雙方發生口角，警察將民眾壓制在地並上銬，造成民眾手腕扭傷。法院認為民眾雖有不服從行為，但並無攻擊或逃逸，警察使用強制力已逾越必要程度，判決警察局應賠償醫療費及精神慰撫金 8 萬元。 參照（73）法判決所述：「人民因警察機關移送法辦後遭無罪或不起訴處分，其律師費用是否可請求國家賠償，應依個案審查因果關係。」（（73）法）這雖然是針對律師費用的見解，但同樣說明了國家賠償案件中因果關係的重要性。 --- 七、常見問題 QA Q1：警察執法過當可以告什麼？ 你可以同時或擇一採取： - 刑事告訴（追究警察個人刑責） - 民事訴訟（向警察個人求償） - 國家賠償（向警察機關求償） - 行政申訴（要求懲處警察） Q2：如何證明警察執法過當？ 蒐證是關鍵！你可以： - 錄影錄音：用手機錄下過程，或調閱附近監視器。 - 尋找證人：請現場目擊者作證。 - 保留傷勢證明：就醫診斷書、傷勢照片。 - 申請警員編號、姓名。 - 事後向警察機關要求提供執勤紀錄或密錄器畫面（但機關可能拒絕，此時可透過訴訟聲請調查）。 Q3：國家賠償與民事賠償有何不同？ | 項目 | 國家賠償 | 民事賠償 | |------|----------|----------| | 被告 | 警察所屬機關 | 警察個人 | | 依據 | 國家賠償法 | 民法侵權行為 | | 時效 | 知有損害起2年，損害發生起5年 | 知有損害起2年，侵權行為起10年 | | 賠償金來源 | 機關預算 | 警察個人財產 | | 程序 | 須先書面請求協議 | 可直接起訴 | Q4：如果警察被認定過當，會受到什麼處分？ 除了可能被法院判刑或判賠外，警察機關內部也會進行行政懲處，例如： - 申誡、記過、記大過 - 調職、免職 - 移送公務員懲戒委員會 Q5：請求國家賠償一定要先協議嗎？ 是的，這是法定前置程序。你必須先以書面向賠償義務機關提出請求，機關若拒絕賠償、逾期不協議（超過2個月）或協議不成立，你才能向法院提起國家賠償訴訟。協議程序可以節省時間，也可能快速獲得賠償。 --- 處理警察執法過當能告嗎時，車被撞壞的認定標準會直接影響案件結果。在警察執法過當能告嗎的案件中，裝潢做不的規定常成為爭議焦點。 八、結論與建議 遇到警察執法過當，請記得： 1. 保持冷靜：不要與警察發生肢體衝突，以免讓情況惡化。 2. 蒐集證據：盡可能錄影、錄音，記下警員編號或姓名，尋找證人。 3. 就醫驗傷：保留所有醫療單據。 4. 尋求法律協助：向律師諮詢，或向法律扶助基金會申請扶助。 5. 依法提出救濟：根據你的需求選擇刑事告訴、國家賠償或行政申訴。 警察是維護治安的重要力量，但他們的行為也必須受到法律的約束。如果你認為自己的權利受到侵害，勇敢地依法爭取，不僅是為了自己，也是為了讓執法更加公正合理。 參照109年度台上字第2625號判決所述，法院審理時非常重視證據，所以蒐證越完整，勝訴機會越大。不要讓自己的權益睡著了！ --- 希望這篇文章能幫助你了解警察執法過當的法律救濟途徑。如果還有疑問，建議諮詢專業律師，獲得最適合你個案的建議。
