什麼情況會被停止親權？法院認定標準與程序 開場故事：小華的煩惱 小華今年 10 歲，從他有記憶以來，都是阿公阿嬤在照顧他。他的爸爸媽媽在他三歲時離婚，之後各自有了新家庭，幾乎沒有來探望過他，也沒有給過生活費。阿公阿嬤年紀越來越大，他們很擔心：萬一哪天小華的父母突然出現，要把小華帶走，或是做出對小華不利的決定，該怎麼辦？鄰居告訴他們，可以考慮向法院聲請「停止親權」，讓小華的父母暫時失去對小華的權利義務，由阿公阿嬤擔任監護人。但什麼是停止親權？在哪些情況下法院會准許？程序又該怎麼進行？本文就用白話文，搭配真實的法院案例，帶你一次搞懂！ --- 一、什麼是親權？停止親權又是什麼？ 親權是指父母對未成年子女的權利與義務，內容包括： - 保護教養：決定子女的居住所、教育方式、醫療同意等。 - 財產管理：管理子女名下的財產，但不得損害子女的利益。 - 身分行為的同意：例如子女被收養、出國等需要父母同意。 簡單來說，親權就是父母養育、管教孩子的法律上權力與責任。 停止親權，就是當父母有嚴重不適任的情形時，法院可以宣告暫時剝奪他們對子女的親權。一旦親權被停止，父母就失去上述所有權利（但扶養義務仍然存在，也就是還是要付錢養小孩）。同時，法院會為孩子選任新的監護人（可能是祖父母、其他親屬或社福機構）。 --- 二、什麼情況下會被停止親權？ 法律規定的停止親權事由主要有兩大類： 1. 父母「濫用親權」──民法第 1090 條 「濫用親權」是指父母行使親權時，違反子女的利益，例如： - 對子女施以身體或精神上的虐待（例如毆打、辱罵、性侵）。 - 利用子女犯罪（例如叫小孩去偷東西）。 - 不當處分子女的財產（例如把小孩的壓歲錢拿去賭博）。 - 長期酗酒、吸毒，導致無法正常照顧子女。 2. 父母「疏於保護、照顧情節嚴重」──兒童及少年福利與權益保障法第 71 條第 1 項 這是指父母長期不盡保護教養的責任，例如： - 將孩子丟給親友照顧，多年不聞不問，也不給生活費。 - 經常讓孩子獨自在家，沒有提供適當的飲食、醫療或教育。 - 因為入獄、失聯等原因，完全無法履行親職。 只要符合其中一種情形，而且「情節嚴重」，法院就可能裁定停止親權。 --- 三、法院的認定標準：一切以「子女最佳利益」為核心 法院在判斷是否停止親權時，最重視的就是「未成年子女的最佳利益」。這個抽象的概念，法院會透過許多具體因素來評估，包括： - 子女的意願：如果孩子已經有表達能力，法院會尊重他的想法。 - 子女的年齡、性別、健康狀況：年紀小的孩子通常需要穩定的照顧者。 - 子女與主要照顧者的依附關係：長期由誰照顧？感情是否深厚？ - 父母的身心狀況、經濟能力、品德、有無家暴紀錄：例如是否有酗酒、賭博、犯罪前科。 - 父母保護教養的意願與能力：有沒有積極參與孩子的生活？ - 其他特殊因素：例如手足不分離、族群文化等。 這些因素並不是單一決定性的，法院會綜合所有情況來判斷「停止親權」對孩子是否真的比較好。例如，如果父母只是暫時失業或生病，但仍有心照顧孩子，法院可能不會輕易停止親權；反之，如果父母長期缺席，孩子已經與祖父母建立穩固的情感連結，停止親權就能讓孩子獲得安定的成長環境。 --- 📌 真實案例：祖母聲請停止父母親權（參照113年度家調裁字第15號判決） 在臺灣臺東地方法院 113 年度家調裁字第 15 號案件中，聲請人是孩子的祖母，她主張孩子的父母離婚後，幾乎沒有照顧孩子，孩子長期由祖母扶養，父母也沒有穩定的收入與陪伴。法院委託社工進行訪視，報告顯示： - 孩子與父母極少互動，感情疏離。 - 父母長期未履行保護教養義務，孩子的生活、教育全由祖母負責。 - 父母沒有積極參與孩子生活的意願與能力。 法院認為，這樣的情況已經構成「疏於保護、照顧情節嚴重」，為了孩子的最佳利益，裁定停止父母全部的親權，並由祖母擔任法定監護人（因為祖母是民法第 1094 條第一順位的法定監護人）。 這個案例清楚說明了：當父母長期不聞不問，法院很可能會停止他們的親權，讓實際照顧者取得監護權。 --- 四、誰可以聲請停止親權？ 並不是任何人都可以跑去法院聲請停止別人的親權。依民法第 1090 條，法律規定的聲請人包括： - 父母他方：即孩子的另一位父或母。 - 未成年子女本人：孩子本身也有權聲請停止不適任父母的親權。 - 主管機關（例如縣市政府社會局、社會處）。 - 社會福利機構（例如依法立案的兒童福利機構）。 - 其他利害關係人：例如祖父母、外祖父母等與孩子有密切關係的人，也可能以利害關係人身分聲請。 如果一般民眾發現有兒童受虐或遭遺棄，可以向社會局通報（113 保護專線），由社會局評估後向法院聲請。 --- 五、停止親權的程序怎麼進行？ 1. 法律性質：家事非訟事件 過去對於停止親權應該用「訴訟」（打官司）還是「非訟」（聲請裁定）曾有爭議（參照臺灣高等法院暨所屬法院 93 年法律座談會民事類提案 第 10 號、司法院司法業務研究會第二十五期研究專輯 第 9 則、司法院司法業務研究會第二十五期研究專輯 第 11 則法律座談會）。但現行《家事事件法》已經明確將「宣告停止親權」列為「戊類家事非訟事件」（第 3 條第 5 項第 10 款），也就是原則上由法院以「裁定」方式處理，程序上比較簡便、迅速，但仍會保障當事人的陳述意見權。 2. 聲請流程 - 撰寫聲請狀：向孩子住所地或居所地的家事法院（或地方法院家事法庭）提出（依家事事件法第 104 條，以未成年子女住所地或居所地法院為專屬管轄），載明聲請人、相對人（父母）、孩子的基本資料，以及請求停止親權的事實理由。 - 繳納裁判費：目前聲請停止親權的裁判費是新臺幣 1,000 元。 - 法院處理：法院收到聲請後，會先安排「調解」（家事事件通常強制調解）。如果調解成立，雙方達成合意，法院就會依合意內容做成裁定（如113年度家調裁字第15號判決中的情形）；如果調解不成立，法院就會進行審理。 - 調查證據：法院通常會請社工或家事調查官進行訪視，評估孩子的成長環境、親子關係、父母的狀況等，並提出報告。法院也可能開庭讓雙方陳述意見、提出證據。 - 裁定結果：法院如果認為停止親權的事由存在，且符合孩子最佳利益，就會裁定停止親權（可以全部停止或部分停止），並同時選定新的監護人。如果不准許，就會駁回聲請。 - 救濟：對於裁定不服，可以提起抗告。 關於親權的更多實務案例與操作細節，監護與親權指南有系統性的整理可供參考。 整個程序通常需要數個月至一年不等，視個案複雜度而定。 --- 六、停止親權的法律效果 - 父母喪失親權：不能再對子女行使保護教養、財產管理、身分同意的權利。 - 扶養義務不消滅：父母仍然要負擔子女的生活費、教育費等扶養費用。 - 監護人變更：法院會為孩子選任新的監護人（可能是聲請人或其他適當之人）。監護人取得類似父母的權利義務，但某些重大決定（例如處分孩子的不動產）可能需要法院許可。 - 孩子仍可繼承：停止親權不影響父母子女間的繼承關係，孩子仍然可以繼承父母的遺產（除非父母依法剝奪繼承權）。 --- 七、停止親權可以撤銷嗎？ 可以！如果停止親權的原因消滅了（例如父母已經戒除毒癮、出獄後有穩定工作與住所，並且展現出照顧孩子的誠意與能力），父母可以向法院聲請「撤銷停止親權」。法院同樣會以孩子的最佳利益來審查，如果認為恢復親權對孩子有好處，就會裁定撤銷，讓父母重新取得親權。 --- 八、常見問題 Q&A Q1：停止親權與監護權有什麼不同？ - 親權：是父母對未成年子女的權利義務總稱。 - 監護權：通常是指對未成年人的保護教養權利，但在法律用語上，當父母都在時，我們說「親權」；當父母都不能行使親權時，由「監護人」來行使類似親權的職責。所以停止親權後，法院會為孩子選定監護人，此時監護人就擁有類似父母的權利義務。 Q2：父母不付扶養費，可以聲請停止親權嗎？ 不付扶養費本身不一定構成停止親權的事由，但如果父母長期不付扶養費，加上完全不探視、不關心，就可能被認定為「疏於保護照顧情節嚴重」。不過，法院主要還是看整體情況，單一因素通常不足以停止親權。 Q3：停止親權後，孩子還可以繼承父母的遺產嗎？ 可以！停止親權只是停止父母對子女的權利，並沒有斷絕親子關係，所以子女對父母的繼承權不受影響。同理，父母也可以繼承子女的遺產（如果子女不幸死亡）。 Q4：聲請停止親權一定要請律師嗎？ 法律沒有強制規定必須請律師，但因為這類案件涉及複雜的法律與事實認定，建議還是諮詢專業律師，或向各地法律扶助基金會尋求協助，以確保程序順利進行。 Q5：法院通常會考慮哪些具體因素來決定是否停止親權？ 除了前面提到的「子女最佳利益」各項因素外，法院特別重視： - 父母是否有「持續且嚴重」的疏忽或虐待行為。 - 孩子與目前照顧者的依附關係是否穩固。 - 停止親權後，孩子的生活是否會更穩定、安全。 - 父母有無改善的可能性（例如是否願意接受親職教育、戒癮治療等）。 實務上，法院通常會參考社工訪視報告、孩子的學校紀錄、醫療紀錄、警方通報紀錄等證據。 --- 如果案件同時涉及不照顧小孩會失去監護權，法律效果可能截然不同。 九、結語：保護孩子，適時尋求法律協助 停止親權是一個嚴肅的法律手段，目的是為了保護孩子免受不適任父母的傷害。如果你身邊有孩子正處於無人照顧、遭受虐待或遺棄的困境，請勇敢通報社會局（113 保護專線），讓公權力介入。若你是實際照顧孩子的親屬（如祖父母），也可以考慮向法院聲請停止親權，給孩子一個穩定的成長環境。 法律雖然冰冷，但背後守護的是每一個孩子的未來。希望透過這篇文章，能讓大家更了解停止親權的相關知識，在必要時知道如何尋求幫助。 --- 參考資料 - 民法第 1090 條 - 兒童及少年福利與權益保障法第 71 條 - 家事事件法第 3 條、第 74 條 - 臺灣臺東地方法院 113 年度家調裁字第 15 號裁定（113年度家調裁字第15號） - 法務部法律字第 10303500400 號函（法律字第） - 臺灣高等法院暨所屬法院 93 年法律座談會民事類提案第 10 號（臺灣高等法院暨所屬法院 93 年法律座談會民事類提案 第 10 號） - 司法院司法業務研究會第二十五期研究專輯第 9 則（司法院司法業務研究會第二十五期研究專輯 第 9 則） - 司法院司法業務研究會第二十五期研究專輯第 11 則（司法院司法業務研究會第二十五期研究專輯 第 11 則）
