妨害司法公正罪新法:關說、施壓行為刑責 關說、施壓司法人員，小心吃上刑責！ 最近新聞常聽到「關說」、「施壓」這兩個詞，像是民意代表關說司法案件、民眾對公務員咆哮等等。這些行為到底會不會構成犯罪？台灣有沒有所謂的「妨害司法公正罪」？今天我們就用白話文，搭配真實法院判決，一次講清楚！ 一、先講結論：單純關說不一定有刑責，但施壓可能觸犯「妨害公務罪」！ 台灣目前並沒有叫做「妨害司法公正罪」的專法，但如果你用強暴、脅迫的方式去干擾公務員（包括法官、檢察官、警察等）執行職務，就會觸犯刑法第135條的「妨害公務執行罪」，最重可關3年！ 什麼叫做「強暴、脅迫」？法院的見解非常廣泛。根據最高法院84年度台非字第333號判決（參照113年度上易字第44號判決所述）：「刑法第135條第1項之罪，以為於公務員依法執行職務時施強暴脅迫為要件，此之所謂施強暴，不以對於公務員之身體直接實施暴力為限，凡以公務員為目標，而對物或對他人施暴力，其結果影響及於公務員之執行職務，亦屬之。」 換句話說，就算你沒有直接動手打公務員，只是摔東西、關門、擋路，只要影響到公務員執行職務，都可能構成犯罪！ 二、關說的定義與行政責任 那「關說」又是什麼？在法律上，關說通常是指利用人情壓力，請公務員在職務上給予方便或特別待遇。例如打電話給承辦法官，要求他判輕一點；或是請議員去跟警察「關心」一下案件進度。 目前針對關說行為，主要規範在《公務員服務法》第15條，公務員不得關說、請託……等等。但違反這條規定，通常只會受到行政懲處（記過、申誡等），不會直接坐牢。 法務部曾經解釋（參照（78）法律字第 18981 號判決所述）：「『公務員服務法』第十五條之立法目的，在於確保公務員依法公正執行職務，避免因私人關係或不當影響而偏頗。關於『關說』之定義，因法律未明確規範，應依客觀具體事實認定其行為是否具有不當影響之意圖或結果。」 也就是說，關說雖然不直接等於犯罪，但公務員如果接受關說而做出違法行為，就可能涉及貪污、濫權等罪；而關說者如果同時有行賄，那就會構成行賄罪。 三、施壓行為的紅線：怎樣會變成妨害公務？ 單純的關說（例如拜託、請求）如果沒有伴隨強暴脅迫，通常不會有刑事責任。但如果你在關說過程中，出現以下行為，就可能踩到紅線： - 對公務員大聲咆哮、辱罵（構成「脅迫」） - 推擠、拉扯公務員（構成「強暴」） - 摔東西、破壞公務員執勤用的物品（也可能被認定為「強暴」） - 聚眾包圍公務機關，阻礙進出（可能構成「聚眾妨害公務」） 法院實務上，只要你的行為讓公務員心理上感到恐懼，或實質上妨礙公務進行，就有可能成立妨害公務罪。 真實案例1：土地測量糾紛，咆哮＋衝撞＝判刑7個月 在一個土地測量案件中（參照88年度易字第3289號判決），被告因為不滿法院測量人員的執行方式，當場口頭恐嚇、並以身體衝撞執行人員，還說「反正人在你手上，你要怎樣就怎樣」等語。法官認為被告的行為已構成強暴脅迫，判處有期徒刑7個月。 法院在判決中特別強調：「被告自陳任銀行法務三十餘年，從事代書工作多年，竟不依合法之方式聲明異議，而選擇以強暴脅迫方式，欲遂行其阻撓法院執行測量職務，實有誤導社會大眾以體制外之非法方法遂行其目的之虞，乃對社會之法治教育為不良之示範。」 真實案例2：法庭上翻桌、毆打法警，判刑4個月 另一個案例（參照107年度基簡字第133號判決），被告在法院開庭時，突然雙手捶桌、大聲咆哮，還把被告席的桌子翻倒，法警上前制止時，被告竟出手毆打法警，造成法警受傷及眼鏡損壞。法院依妨害公務罪判處有期徒刑4個月，得易科罰金。 這兩個案例都顯示，即使你認為自己的權益受損，也不可以用暴力或脅迫的方式干擾公務員執法，否則一定會付出代價。 四、關說登錄制度：公務員遇到關說必須「寫下來」 為了防止關說影響公務公正，政府訂定了「請託關說登錄查察作業要點」，要求公務員遇到請託關說時，必須在規定期限內登錄，違者會受到懲處。 司法院也發布函釋（參照院台政二字第 1010031864 號判決所述），明確表示司法院及所屬機關辦理請託關說登錄與查察作業之獎懲，準用行政院的處理原則。如果公務員隱匿不報或登錄不實，可能被記過、申誡，甚至移送懲戒。 所以，現在公務員對於關說行為都非常敏感，因為一旦被發現沒有依法登錄，飯碗可能就不保了。 五、單純關說會不會構成誹謗？小心亂指控法官「關說」也可能吃官司！ 關說這個詞有時候會被拿來當作攻擊他人的工具。在一個判決中（參照95年度再字第2號、95年度再字第2號判決），被告因為不滿法官的判決，散發傳單指稱法官「收賄」、「關說」、「糊塗」，結果被法院認定構成加重誹謗罪，判處有期徒刑。 法院認為，被告在沒有具體證據的情況下，公開指摘法官收賄、關說，足以毀損法官的名譽，因此成立犯罪。所以，千萬不要亂罵公務員「關說」，除非你有確切證據，否則可能被告誹謗喔！ 六、常見Q&A Q1：我對警察開單不滿，當場罵他「混蛋」，會構成妨害公務嗎？ A：如果你是在警察依法執行職務時（例如開罰單），當場辱罵他，可能構成「侮辱公務員罪」（刑法第140條），最重可處6個月以下有期徒刑。如果罵的同時還有肢體推擠，就可能同時觸犯妨害公務罪。 Q2：我只是打電話給承辦檢察官，拜託他對我的案件網開一面，這樣算犯罪嗎？ A：單純口頭拜託，沒有強暴脅迫，也不會行賄，通常不會構成刑事犯罪。但檢察官依法必須將你的請託登錄，如果你有賄賂或施壓，就可能涉及行賄罪或妨害公務罪。 Q3：什麼樣的行為會被認定為「強暴」？我沒有碰到公務員也會成立嗎？ A：根據最高法院見解（參照113年度上易字第44號判決），強暴不以直接對公務員身體實施暴力為限。例如在稽查員執行職務時，故意關燈、關門阻擋（參照113年度上易字第44號判決），就算沒有碰到稽查員，也構成強暴。因為你的行為影響了公務執行，而且是以公務員為目標。 Q4：如果公務員的執法有瑕疵，我可以反抗嗎？ A：即使公務員執法有瑕疵，民眾也不得當場以強暴脅迫方式反抗，而應事後循行政救濟途徑申訴。否則仍可能成立妨害公務罪，因為公務員的執法行為只要在「依法執行職務」的範圍內，民眾就必須服從。但如果公務員明顯違法（例如沒有出示證件、逾越權限），則可能阻卻違法，但實務上認定嚴格，建議先配合再申訴。 Q5：妨害公務罪可以易科罰金嗎？ A：刑法第135條第1項的法定刑是3年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金。如果被判6個月以下有期徒刑，通常可以易科罰金（參照上述案例）。但如果是累犯或情節嚴重，也可能不能易科。 關說、施壓行為雖然不一定直接構成犯罪，但一旦越過紅線，就可能讓自己吃上刑事官司。尤其妨害公務罪是公訴罪，只要檢警認定有犯罪嫌疑，就會主動偵辦，不可不慎！下次遇到公務員執法時，請保持冷靜，理性溝通，才能保障自己的權益，也避免觸法。
