什麼情況算瀆職？公務員瀆職的認定條件、刑責與檢舉方式 瀆職，是指公務員違背職務上應盡的義務，濫用職權或怠忽職守，致國家或人民利益受損的行為。在我國法律上，「瀆職」並不是單一罪名，而是刑法第120條到第134條「瀆職罪」這一章所規定的一整組罪名（共15條），再加上特別法貪污治罪條例的處罰規定。要成立瀆職罪，原則上必須同時具備三個條件：行為人具有刑法上的公務員身分、有違背職務的作為或不作為、而且出於故意——真正處罰過失的條文只有極少數幾條。 這篇文章會依序說明：瀆職與貪污、失職怎麼分；認定要件到底怎麼看；各罪的法定刑；法院實際上如何判斷「對價關係」；刑事責任之外的懲戒與退休金後果；以及民眾要檢舉時，怎麼做才不會白忙一場。 瀆職、貪污、失職差在哪裡？三個詞先分清楚 三者常被混用，但法律效果完全不同： | 概念 | 法律依據 | 效果 | | --- | --- | --- | | 瀆職罪 | 刑法第120條至第134條 | 刑事處罰：有期徒刑、罰金，多半併宣告褫奪公權 | | 貪污 | 貪污治罪條例 | 刑事處罰，法定刑普遍重於刑法瀆職罪章 | | 失職 | 公務員懲戒法第2條 | 行政上的懲戒：免除職務、撤職、記過等九種處分 | 一句話結論：貪污是瀆職的一種，而且是最重的一種；「失職」則不必然構成犯罪，卻仍可能被懲戒。而且三者可以併存——同一件事既被判刑、又被懲戒，在實務上是常態而非例外。 先看兩個生活化的例子。你是公家機關的採購人員，廠商送你一盒水果禮盒，裡面藏著現金 10 萬元，希望你讓他得標，你收下並在評選時給高分——這是典型的收賄型瀆職。又或者你負責建管稽查，明知某大樓有嚴重消防缺失，卻因為跟業者交情好而故意不開罰、不要求改善，後來真的發生火災——這就可能落入「廢弛職務釀成災害」的射程。 一、瀆職的認定條件有哪些？三個要件缺一不可 1. 誰算「公務員」？公立學校老師、公立醫院醫師也算嗎？ 刑法上的公務員，範圍比一般人想的更窄，也更精確。依刑法第10條第2項，公務員只有兩款： - 第一款：依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限者，以及其他依法令從事於公共事務，而具有法定職務權限者。（學理上分別稱為「身分公務員」與「授權公務員」，法條把兩者併在同一款） - 第二款：受國家、地方自治團體所屬機關依法委託，從事與委託機關權限有關之公共事務者。（「委託公務員」） 注意兩個關鍵字：「依法令」與「法定職務權限」。這是民國94年刑法修正時特意加上的限制，目的就是把單純受僱於公家機關、但不具法定職務權限的人排除在外。所以公立學校教師、公立醫院醫師是否為刑法上的公務員，並非一概而論，而要看他當下所執行的具體事務有沒有法定職務權限（例如承辦採購、擔任評選委員時，就可能該當）。 2. 什麼叫「違背職務」？做了不該做的，或該做卻不做 所謂違背職務，指公務員做了職務範圍內不應為的事，或應為而不為。最高法院107年度台上字第823號刑事判決（主文為上訴駁回）就採此標準，並指出「職務上之行為」是指公務員在職務權責範圍內所應為或得為的行為，包含與固有職務權限具有密切關聯者——例如由行政慣例形成、習慣上公認屬於他的職權，或事實上掌管的職務，以及附隨的準備工作與輔助事務；至於單純的「濫用職務權限」，尚非當然等於違背職務。（本段為裁判要旨摘述，非逐字引文） 常見的違背職務類型包括： - 賄賂：對於職務上行為或違背職務行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益（刑法第121條、第122條）。 - 圖利：對於主管或監督之事務，明知違背法令，直接或間接圖自己或其他私人不法利益，因而獲得利益（刑法第131條；貪污治罪條例第6條另有更重的處罰）。 - 枉法裁判：有審判職務之公務員或仲裁人，為枉法之裁判或仲裁（刑法第124條）。 - 濫權追訴處罰：有追訴或處罰犯罪職務之公務員，濫用職權為逮捕或羈押、意圖取供而施強暴脅迫，或明知無罪之人使其受追訴處罰、明知有罪之人無故不使其受追訴處罰（刑法第125條）。 - 廢弛職務釀成災害：對某種災害有預防或遏止職務的公務員，廢弛職務致釀成災害（刑法第130條）。 - 洩漏國防以外秘密：洩漏或交付職務上應秘密之文書、圖畫、消息或物品（刑法第132條）。 3. 瀆職一定要「故意」嗎？過失也會被判嗎？ 原則上必須故意。刑法第12條第2項明定，過失行為的處罰以有特別規定者為限；瀆職罪章裡真正設有過失處罰的，只有兩個地方：刑法第127條第2項（有執行刑罰職務之公務員，因過失而執行不應執行之刑罰，處一年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金）與刑法第132條第2項（過失洩漏國防以外秘密，法定刑相同）。 特別要澄清一個常見誤解：廢弛職務釀成災害罪不是過失犯。最高法院99年度台上字第2265號刑事判決（主文為上訴駁回，維持無罪）明白指出，刑法第130條之罪「必以行為人具有犯罪之直接或間接故意，始克成立，若缺乏主觀犯意，即不能以該罪責相繩」，至於其過失或違反行政規範是否成立其他罪名或應負行政責任，是另一問題。該判決並指出，本罪係結果犯，但不是一旦成災公務員就要論罪，仍須視廢弛職務的具體情況與災害的發生之間，是否具有相當因果關係而定。 這也解釋了為什麼重大公安事件發生後，常有公務員被起訴卻獲判無罪——不是法院放水，而是檢察官必須證明「他明知該做而故意不做」，而且「這個不作為與災害之間有相當因果關係」，兩項舉證都相當困難。 二、刑法瀆職罪章有哪些罪名？法定刑一次看懂 | 罪名（法條） | 法定刑 | | --- | --- | | 委棄守地罪（刑法第120條） | 死刑、無期徒刑或 10 年以上有期徒刑 | | 不違背職務收賄罪（刑法第121條） | 7 年以下有期徒刑，得併科 70 萬元以下罰金 | | 違背職務收賄罪（刑法第122條第1項） | 3 年以上 10 年以下有期徒刑，得併科 200 萬元以下罰金 | | 收賄後果真違背職務（刑法第122條第2項） | 無期徒刑或 5 年以上有期徒刑，得併科 400 萬元以下罰金 | | 對公務員違背職務行賄（刑法第122條第3項） | 3 年以下有期徒刑，得併科 30 萬元以下罰金 | | 枉法裁判罪（刑法第124條） | 1 年以上 7 年以下有期徒刑 | | 濫權追訴處罰罪（刑法第125條第1項） | 1 年以上 7 年以下有期徒刑（致死者無期徒刑或 7 年以上，致重傷者 3 年以上 10 年以下） | | 違法執行或不執行刑罰罪（刑法第127條） | 5 年以下有期徒刑；過失者 1 年以下有期徒刑、拘役或 9,000 元以下罰金 | | 越權受理訴訟罪（刑法第128條） | 3 年以下有期徒刑 | | 違法徵收、抑留剋扣款物罪（刑法第129條） | 1 年以上 7 年以下有期徒刑，得併科 21 萬元以下罰金（未遂犯罰之） | | 廢弛職務釀成災害罪（刑法第130條） | 3 年以上 10 年以下有期徒刑 | | 公務員圖利罪（刑法第131條） | 1 年以上 7 年以下有期徒刑，得併科 100 萬元以下罰金 | | 洩漏國防以外秘密罪（刑法第132條） | 3 年以下有期徒刑；過失者 1 年以下有期徒刑、拘役或 9,000 元以下罰金 | 還有一條容易被忽略的「放大器」條文：刑法第134條規定，公務員假借職務上之權力、機會或方法，故意犯瀆職罪章以外各罪者，加重其刑至二分之一；但因公務員身分已特別規定其刑者，不在此限。也就是說，公務員利用職務便利去犯詐欺、恐嚇、傷害等一般犯罪，刑度會被往上拉。 三、為什麼收賄常常不是判刑法，而是判貪污治罪條例？ 這是實務上最容易被誤會的一點。貪污治罪條例第2條規定：公務員犯本條例之罪者，依本條例處斷。它是刑法瀆職罪章的特別法，公務員收賄、圖利的案件，實際上絕大多數是依貪污治罪條例論罪，刑度遠比刑法本身重。 | 行為態樣 | 刑法（普通法） | 貪污治罪條例（特別法，優先適用） | | --- | --- | --- | | 對職務上行為收賄 | 第121條：7 年以下 | 第5條第1項第3款：7 年以上，得併科 6,000 萬元以下罰金 | | 對違背職務行為收賄 | 第122條第1項：3 年以上 10 年以下 | 第4條第1項第5款：無期徒刑或 10 年以上，得併科 1 億元以下罰金 | | 圖利（主管或監督之事務） | 第131條：1 年以上 7 年以下 | 第6條第1項第4款：5 年以上，得併科 3,000 萬元以下罰金 | | 圖利（非主管或監督之事務） | 無對應條文 | 第6條第1項第5款：5 年以上，得併科 3,000 萬元以下罰金 | 幾個一般文章不會寫、但辦案時很關鍵的細節： - 圖利罪沒有未遂犯。貪污治罪條例第6條第2項只處罰同條第1項第1款到第3款的未遂犯，圖利的第4款、第5款不在其列；而且圖利罪的成立要件寫得很清楚是「因而獲得利益者」，沒有實際獲得利益就不成立。 - 「違背法令」的範圍被限縮過。貪污治罪條例第6條第1項第4款、第5款已明文列舉為違背「法律、法律授權之法規命令、職權命令、自治條例、自治規則、委辦規則或其他對多數不特定人民就一般事項所作對外發生法律效果之規定」，不是隨便違反一個內部規定就算。 - 來源不明的財產可能直接被認定為犯罪所得。貪污治罪條例第10條規定，犯第4條至第6條之罪者，本人及其配偶、未成年子女自犯罪時及其後三年內取得之來源可疑財產，經檢察官或法院命本人證明來源合法而未能證明者，視為其犯罪所得。這等於把舉證責任大幅移轉給被告。 - 一定會被褫奪公權。貪污治罪條例第17條規定，犯本條例之罪宣告有期徒刑以上之刑者，並宣告褫奪公權——這是強制規定，不像刑法第37條第2項還要法院裁量「有無必要」。 - 情節輕微另有減刑空間。貪污治罪條例第12條規定，犯第4條至第6條之罪情節輕微，而所得或所圖得財物、不正利益在新臺幣 5 萬元以下者，減輕其刑。 四、法院怎麼認定「對價關係」？三則實務見解 賄賂罪最難證明的不是「有沒有收錢」，而是這筆錢跟他的職務行為之間有沒有對價關係。以下三則見解，是目前實務判斷的骨架。 見解一：招待吃飯、按摩也算，事前事後都不問 最高法院111年度台上字第5133號刑事判決（主文為上訴駁回）指出，公務員所收受的金錢、財物或不正利益，只要與其職務範圍內允諾踐履的特定行為具有相當對價關係，「縱假借餽贈、酬謝、聯誼等各種名義之變相給付，亦難謂與其職務無關而無對價關係」，且「究係事前抑或事後給付，以及該公務員事後是否確已踐履該項職務上之特定行為，俱非所問」。該案被告收受的正是廠商招待的餐敘與按摩。 同一判決並說明，對價關係只要就某一特定職務行為概括地確定、大體上可認定即可，不必對職務行為的種類與內容具體詳細地加以確定；也不以客觀上受賄人真能讓行賄人取得優惠待遇為必要，金額更不必與行賄人期待的利益成比例。 見解二：民意代表在議場外關說、施壓，也可能是「職務上之行為」 這是近年最重要的一次見解統一。最高法院刑事大法庭110年度台上大字第5217號裁定（民國112年3月2日）宣示主文：「民意代表受託於議場外對行政機關或公營事業機構人員為關說、請託或施壓等行為，實質上係運用其職務或身分地位之影響力，使該管承辦人員為積極之行為或消極不為行為，如形式上又具公務活動之性質者，即與其職務具有密切關連，該當於貪污治罪條例第5條第1項第3款公務員職務受賄罪之職務上之行為。」 同一裁定的第二項主文則認定：「民意代表違反公職人員利益衝突迴避法第12條之規定，該當貪污治罪條例第6條第1項第5款圖利罪所稱之『違背法律』。」公職人員利益衝突迴避法第12條的內容是：公職人員不得假借職務上之權力、機會或方法，圖其本人或關係人之利益；單純違反該條而未構成犯罪者，依同法第17條處新臺幣 30 萬元以上 600 萬元以下罰鍰。 大法庭裁定的作用是統一法律見解，本案隨後由最高法院110年度台上字第5217號刑事判決處理，該判決將原判決有罪部分撤銷發回臺灣高等法院（該部分經廢棄發回更審，非確定見解）。 見解三：職務上行為收賄與違背職務收賄，差別在「有沒有違反義務」 同樣是收錢，罪名可能差到 10 年以上。判斷標準是：公務員收錢後所做（或不做）的事，究竟只是他本來就該做、可以做的事，還是違反了職務上的義務責任。前者適用貪污治罪條例第5條第1項第3款（7 年以上），後者適用第4條第1項第5款（無期徒刑或 10 年以上）。實務上例如民意代表明知工程有品質疑慮、應質詢而因收錢不質詢，就會被認為已經違反職務義務。 五、三個情境對照：這樣算不算瀆職？ 以下是假設情境，用來說明法律涵攝，不是真實個案： 情境 1：收錢讓有瑕疵的橋通過驗收 某工務單位人員負責橋梁安全檢查，廠商為讓有瑕疵的橋通過驗收而交付現金，該人員收下後在報告上記載「一切正常」。這已經不只是「對職務上行為收賄」——他明知不合格卻登載合格，違反了職務義務，可能該當貪污治罪條例第4條第1項第5款的違背職務收賄罪（無期徒刑或 10 年以上），另涉刑法第213條公務員登載不實。若橋梁事後崩塌，是否再成立刑法第130條，仍須證明他有廢弛職務的故意，且不作為與災害之間有相當因果關係。 情境 2：警察包庇賭場、按月收取「保護費」 轄區內有職業賭場而不取締，還按月收錢。取締是警察職務上「應為」的事，收錢不取締即屬違背職務，同樣落在貪污治罪條例第4條第1項第5款的射程。依貪污治罪條例第17條，一旦宣告有期徒刑以上之刑，必須併宣告褫奪公權。 情境 3：把尚未公告的標案規格洩漏給好友廠商 承辦人未收錢，只是把未公告的規格、預算提前透露給熟識廠商。沒有收賄，不代表沒事：這可能該當貪污治罪條例第6條第1項第4款的圖利罪，但要注意該款要求「因而獲得利益者」，而且圖利罪不處罰未遂——廠商是否真的因此得標並獲利，會直接影響罪名能否成立。同時，洩漏應秘密之公務消息，另可能構成刑法第132條第1項。 六、刑事責任之外：懲戒責任怎麼走？ 刑事與懲戒是兩套獨立制度，可以併行、互不排斥。 - 懲戒事由不限於觸犯刑法。公務員懲戒法第2條規定，公務員有「違法執行職務、怠於執行職務或其他失職行為」或「非執行職務之違法行為，致嚴重損害政府之信譽」等情事，有懲戒之必要者，應受懲戒。換句話說，下班後的違法行為，只要嚴重損害政府信譽，一樣進得了懲戒程序。公務員服務法第6條也明定，公務員應公正無私、誠信清廉、謹慎勤勉，不得有損害公務員名譽及政府信譽之行為。（公務員服務法已於民國111年全文修正，舊法第5條的誠實清廉條文已移列為現行第6條，引用時務必核對現行條號。） - 判了刑還是可以再懲戒。公務員懲戒法第22條第2項明定，同一行為已受刑罰或行政罰之處罰者，仍得予以懲戒；同一行為不受刑罰或行政罰之處罰者，亦同——刑事無罪不等於免懲戒。 - 懲戒不必等刑案判完。公務員懲戒法第39條第1項規定，同一行為在刑事偵查或審判中者，不停止審理程序；只有在懲戒處分牽涉犯罪是否成立、懲戒法庭認有必要時，才得裁定於第一審刑事判決前停止審理。 - 情節重大可先停職。公務員懲戒法第5條規定，懲戒法庭認情節重大有先行停止職務之必要者，得裁定先行停止被付懲戒人之職務。 - 懲戒處分有九種（公務員懲戒法第9條）：免除職務、撤職、剝奪或減少退休（職、伍）金、休職、降級、減俸、罰款、記過、申誡。其中剝奪或減少退休金以已退休或離職者為限；休職、降級、記過對政務人員不適用。 另外提醒一個時效陷阱：依公務員懲戒法第20條，應受懲戒行為自行為終了之日起至案件繫屬懲戒法院之日止，已逾 10 年者不得休職；已逾 5 年者不得為減少退休（職、伍）金、降級、減俸、罰款、記過或申誡之懲戒。反面推論：免除職務與撤職並不在這兩項時效限制之列。 最後補一個常被寫錯的名稱：原「公務員懲戒委員會」已於民國109年改制為「懲戒法院」，目前懲戒案件由懲戒法院審判。 七、瀆職被判刑，退休金會被追回嗎？ 會，而且比多數人想的更嚴厲。依公務人員退休資遣撫卹法第79條第1項，公務人員在職期間涉犯貪污治罪條例、刑法瀆職罪章之罪，或假借職務上之權力、機會或方法犯其他罪，先行退休、資遣或離職後始經判刑確定者，應依下列規定剝奪或減少退離（職）相關給與；已支領者，照應剝奪或減少之全部或一部追繳： | 判決確定之刑度 | 退離給與的效果 | | --- | --- | | 死刑、無期徒刑或 7 年以上有期徒刑 | 自始剝奪全部 | | 有期徒刑 3 年以上、未滿 7 年 | 自始減少 50% | | 有期徒刑 2 年以上、未滿 3 年 | 自始減少 30% | | 有期徒刑 1 年以上、未滿 2 年 | 自始減少 20% | 三個容易被忽略的重點： 1. 緩刑期滿有回補機制。同條第2項規定，受緩刑宣告期滿而未經撤銷者，自緩刑期滿後不再適用上表第三、四級（2 年以上未滿 3 年、1 年以上未滿 2 年）的減少規定，已減少的退離給與應由各支給機關補發。 2. 被剝奪的範圍很廣。依同條第3項，除了退休金、資遣給與，還包括補償金、政府撥付的退撫基金費用本息、優存利息，以及遺族遺屬一次金或遺屬年金。 3. 從重適用。同條第4項規定，因同一案件在其他法律有較重的剝奪或減少處分者，從重處罰。 八、發現公務員疑似瀆職，怎麼檢舉才有效？ 檢舉管道 - 法務部廉政署：24 小時檢舉專線 0800-286-586，並設有線上檢舉系統。 - 各機關政風單位：政府機關多設有政風室。 - 地方檢察署：直接向檢察官告發。（提醒：各地檢察機關已更名為「地方檢察署」，例如「臺灣臺北地方檢察署」，不再稱「地方法院檢察署」。） 想拿檢舉獎金？這幾件事沒做對就領不到 貪污瀆職檢舉獎金的依據是「獎勵保護檢舉貪污瀆職辦法」（依貪污治罪條例第18條第1項訂定）。該辦法的門檻相當具體： - 必須在事實被發覺前檢舉：依該辦法第3條，檢舉人須於貪污瀆職事實未被發覺前，向檢察機關、司法警察機關或政風機構檢舉，才依該辦法核給獎金。 - 匿名檢舉領不到獎金：依該辦法第4條第1項第5款，匿名或不以真實姓名檢舉、檢舉而未提出具體事證，或拒絕製作筆錄者，不給與獎金。 - 其他不給獎金的情形（同條各款）：檢舉事實與判決書所載事實不符；公務員執行職務知有貪污瀆職嫌疑而檢舉（法令另有規定者從其規定）；共同實行或教唆、幫助他人犯罪；先行賄再檢舉；委託他人檢舉或以他人名義檢舉、受委託而檢舉。 - 人數多可加給，但有上限：依該辦法第5條，因檢舉同一案件之犯罪人數經法院判決有罪確定逾 5 人者，增給二分之一獎金，最高以新臺幣 1,000 萬元為限。 適用範圍方面，該辦法第2條列舉的「貪污瀆職案件」包括貪污治罪條例第4條至第6條之罪，以及刑法第121條、第122條第1項、第2項、第123條、第131條之罪等。 自己也涉入了怎麼辦？自首與自白的減刑階梯 - 自首：依貪污治罪條例第8條第1項，犯第4條至第6條之罪於犯罪後自首，如有所得並自動繳交全部所得財物者，減輕或免除其刑；因而查獲其他正犯或共犯者，免除其刑。 - 偵查中自白：依同條第2項，在偵查中自白，如有所得並自動繳交全部所得財物者，減輕其刑；因而查獲其他正犯或共犯者，減輕或免除其刑。 - 行賄的一方：依貪污治罪條例第11條第5項，犯行賄罪而自首者免除其刑，在偵查或審判中自白者減輕或免除其刑。 - 證人保護法的「窩裡反條款」：證人保護法第2條所列的刑事案件包括最輕本刑 3 年以上有期徒刑之罪（貪污治罪條例第4條至第6條均屬之）及該條例第11條第1項、第2項之行賄罪。符合證人保護法第14條第1項要件、且經檢察官事先同意者，就其因供述所涉之犯罪，得減輕或免除其刑。 檢舉時請盡量提供具體事證（時間、地點、人物、相關文件），並留下真實姓名與聯絡方式，才有機會走完後續程序。 九、瀆職公務員的姓名可以公開嗎？ 答案是「要個案衡量，不是當然可以公開」。 法務部民國99年6月29日法律決字第0999028018號函（函釋，非法院判決）就此表示：個人資料之利用如無法律明定應提供，不論屬特定目的範圍內或範圍外之利用，依政府資訊公開法第18條第1項第6款規定，政府資訊之公開或提供如侵害個人隱私、職業上秘密等，應限制公開或不予提供，但有公益上之必要或經當事人同意者，不在此限。至於什麼叫「對公益有必要」，應由主管機關就「公開個人資料所欲增進之公共利益」與「不公開個人資料所保護之隱私權益」比較衡量判斷；如前者大於後者，即得公開。若部分資訊確涉隱私，則依同條第2項僅公開其餘未涉隱私部分。 引用時要特別注意：該函作成於民國99年，內容援引的是當時的「電腦處理個人資料保護法第8條」。該法後來全文修正並更名為個人資料保護法，公務機關特定目的外利用的規定現已移列為個人資料保護法第16條但書（包含法律明文規定、為維護國家安全或增進公共利益所必要、經當事人同意等情形）。因此該函釋的論理架構仍可參考，但條號已不同，不可再以舊條號引用。 十、常見 Q&A Q：公務員瀆職一定會被判刑嗎？ 不一定。刑事審判要求嚴格證明，證據不足就會判無罪；瀆職罪多為故意犯，檢方還必須證明主觀犯意與因果關係，難度不低。但刑事無罪不等於沒事——依公務員懲戒法第22條第2項，同一行為不受刑罰處罰者，仍得予以懲戒。 Q：瀆職和貪污有什麼不同？ 貪污是瀆職的一種，通常指利用職務上的機會非法取得財物或利益（收賄、侵占公款、圖利等），依貪污治罪條例處斷；瀆職的範圍更廣，還包括枉法裁判、濫權追訴處罰、廢弛職務、洩密等不必然涉及金錢的行為。簡單說：貪污必定涉及不法利益，瀆職則不一定。 Q：公務員的過失行為也算瀆職嗎？ 多數瀆職罪都要故意。刑法第12條第2項規定過失處罰以有特別規定者為限，而瀆職罪章只有刑法第127條第2項（過失執行不應執行之刑罰）與第132條第2項（過失洩漏國防以外秘密）設有過失處罰。廢弛職務釀成災害罪並非過失犯，最高法院99年度台上字第2265號刑事判決已明確要求須有直接或間接故意。 Q：瀆職罪的追訴權時效多久？ 依刑法第80條第1項，追訴權時效依最重本刑分級：最重本刑為死刑、無期徒刑或 10 年以上有期徒刑之罪為 30 年；3 年以上未滿 10 年有期徒刑之罪為 20 年；1 年以上未滿 3 年之罪為 10 年；1 年未滿有期徒刑、拘役或罰金之罪為 5 年。同條第2項規定，期間自犯罪成立之日起算，但犯罪行為有繼續狀態者，自行為終了之日起算。以貪污治罪條例第4條之罪（最重本刑無期徒刑）為例，適用的就是 30 年。 Q：民意代表幫民眾「喬事情」，會構成瀆職嗎？ 單純的選民服務不當然是職務行為，但若收受對價、且該行為實質上運用其職務或身分地位的影響力，形式上又具公務活動性質，依最高法院刑事大法庭110年度台上大字第5217號裁定，就可能該當貪污治罪條例第5條第1項第3款的職務上行為收賄罪。此外，公職人員利益衝突迴避法第12條禁止假借職務上之權力、機會或方法圖本人或關係人利益，違反者依同法第17條處 30 萬元以上 600 萬元以下罰鍰。 Q：公務員因瀆職被判刑，還能領退休金嗎？ 依公務人員退休資遣撫卹法第79條，在職期間涉犯貪污治罪條例、刑法瀆職罪章之罪或假借職務犯其他罪，先行退休、資遣或離職後才判刑確定者，依刑度剝奪或減少退離給與：判處死刑、無期徒刑或 7 年以上有期徒刑確定者自始剝奪全部；3 年以上未滿 7 年減少 50%；2 年以上未滿 3 年減少 30%；1 年以上未滿 2 年減少 20%。已支領者還要追繳。 結語：認清界線，也才知道怎麼監督 瀆職之所以被嚴懲，不只因為它侵蝕國庫，更因為它破壞了人民對「公務執行是公正的」這件事的信賴。對公務員而言，關鍵在於把界線記牢：職務上該做的要做、不該收的不收、與職務有利害關係的事項要迴避；對民眾而言，檢舉不是喊一聲就好，時點、真實姓名、具體事證，每一項都會影響後續能不能立案、能不能領到獎金。 法律的細節會隨修法變動，本文所引條號與見解均為現行規定；若你正面臨具體個案（無論是被檢舉的一方，或準備提出檢舉），建議仍以完整卷證資料諮詢專業律師，再決定下一步。
