重大犯罪不會過期?刑事追訴期的修法內容 「殺了人,只要躲過 20 年就沒事了嗎?」這是許多刑案影集裡常出現的台詞,但現實中真的是這樣嗎?台灣刑法針對「追訴權時效」曾做過重大修正,早在民國 95 年(2006 年)施行的修法,就把重大犯罪的追訴期從 20 年延長至 30 年;2019 年又進一步修正,針對發生死亡結果的重罪排除時效消滅,並強化「時效停止」制度,讓逃亡的通緝犯更難躲過法律制裁。這篇文章將用白話文帶你了解什麼是追訴權時效、修法內容為何,以及法院實務上如何處理時效問題,最後還有常見 QA 幫你解答疑惑。 --- 一、什麼是追訴權時效? 簡單來說,追訴權時效就是國家對一個犯罪行為能夠追訴(偵查、起訴、審判)的期限。如果超過這個期限,就算證據確鑿,法院也不能判刑,必須做出「免訴判決」。為什麼要有這種設計呢?主要是考量到時間久了證據可能滅失、證人記憶模糊,而且讓當事人長期處於不安狀態也不符合法律安定性,同時也能督促檢警積極辦案。 台灣的追訴權時效規定在《刑法》第 80 條,依照犯罪的最重本刑長短,分別訂有不同的時效期間。例如殺人罪的最重本刑是死刑,舊法時效是 20 年,95 年(2006 年)施行的修法後變成 30 年;而竊盜罪(最重本刑 5 年以下有期徒刑)舊法時效是 10 年,修法後變成 20 年。所以重大犯罪並非「不會過期」,只是期限比較長,而且修法後變得更長了。 --- 二、重大犯罪的追訴期是多久?修法前後比一比 95 年(2006 年)修法施行以前,《刑法》第 80 條規定的時效期間如下: | 最重本刑 | 追訴權時效 | |----------|------------| | 死刑、無期徒刑或 10 年以上有期徒刑 | 20 年 | | 3 年以上 10 年未滿有期徒刑 | 10 年 | | 1 年以上 3 年未滿有期徒刑 | 5 年 | | 1 年未滿有期徒刑 | 3 年 | | 拘役或罰金 | 1 年 | 95 年(2006 年,94 年 2 月 2 日公布、95 年 7 月 1 日施行)修法後,時效全面延長: | 最重本刑 | 追訴權時效 | |----------|------------| | 死刑、無期徒刑或 10 年以上有期徒刑 | 30 年 | | 3 年以上 10 年未滿有期徒刑 | 20 年 | | 1 年以上 3 年未滿有期徒刑 | 10 年 | | 1 年未滿有期徒刑 | 5 年 | | 拘役或罰金 | 3 年 | 舉例來說,殺人罪(最重本刑死刑)的追訴期從 20 年變成 30 年;強盜罪(最重本刑 7 年以上有期徒刑)也是從 20 年變成 30 年;普通傷害罪(最重本刑 3 年以下)原本 5 年,現在變成 10 年。可以看到,修法後所有犯罪的追訴期都變長了,尤其是重大犯罪一口氣多了 10 年。 --- 三、為什麼要修法延長追訴期? 1. 回應社會期待:過去許多重大懸案(如彭婉如命案、劉邦友血案)因為超過 20 年時效而無法追訴,讓民眾覺得正義無法伸張。延長時效能讓檢警有更多時間偵破陳年舊案。 2. 科技進步:DNA 鑑定、監視器影像分析等技術越來越發達,即使案件發生多年,還是有可能找到新證據,因此需要更長的追訴期間。 3. 國際趨勢:許多國家(如日本、德國)都針對重大犯罪延長或取消追訴時效,台灣也跟上腳步。 4. 增設時效停止制度:修法同時修正了《刑法》第 83 條,規定在偵查中如果被告逃避而遭通緝,時效就「暫停計算」,等到通緝撤銷或被告到案後才繼續計算。這樣一來,逃亡的被告就無法靠躲藏來拖過時效。 --- 四、修法重點:修正「時效停止」制度 2019 年修法也修正了《刑法》第 83 條的時效停止制度,現行條文規定: 追訴權之時效,因起訴而停止進行。依法應停止偵查或因犯罪行為人逃匿而通緝者,亦同。 前項時效之停止進行,有下列情形之一者,其停止原因視為消滅: 一、諭知公訴不受理判決確定,或因程序上理由終結自訴確定者。 二、審判程序依法律之規定或因被告逃匿而通緝,不能開始或繼續,而其期間已達第八十條第一項各款所定期間三分之一者。 三、依第一項後段規定停止偵查或通緝,而其期間已達第八十條第一項各款所定期間三分之一者。 白話解釋:如果被告逃匿而遭通緝、或依法應停止偵查,追訴時效就會「凍結」暫停進行。不過這個停止不是無限期的:依現行規定,當停止的期間已達到《刑法》第 80 條所定時效期間的三分之一時,停止原因即「視為消滅」,時效會自停止原因消滅之日起,與停止前已經過的期間一併計算。換句話說,逃亡頂多讓時效多撐三分之一的期間,並不能讓時效永遠停住。 舉例:小明犯了殺人罪,追訴期 30 年。犯罪後第 10 年,檢察官開始偵辦並通緝小明,此時時效停止。但停止有上限:30 年的三分之一是 10 年,一旦通緝停止的期間累積達到 10 年,停止原因就視為消滅,時效會把停止前已經過的時間與之後的時間一併計算下去。因此停止制度雖然能爭取時間,卻不會讓案件「永遠都能追訴」。 --- 五、法院怎麼看追訴時效?——最高法院決議告訴你 追訴權時效的計算,在實務上經常出現一個問題:如果一個行為觸犯好幾個罪名(想像競合),或者數個行為有牽連關係(牽連犯),各個罪名的時效要怎麼算?輕罪過期了,重罪還沒過期,法院該怎麼判? 關於這一點,最高法院曾經做出決議(參照最高法院 69 年度第 18 次刑事庭會議決議),明確指出: 「追訴權時效在各個犯罪間各自獨立,不相干連,自應分別計算。」 也就是說,就算這些罪名在裁判上會被「從一重處斷」,但每個罪的時效還是獨立計算。如果其中一個輕罪的時效已經完成,而重罪還在時效內,法院在判決時必須說明輕罪部分「不另為免訴之諭知」。 想深入了解不另為免訴以及相關的權利保障方式,刑事案件完整指南涵蓋了完整的法律指引。 最高法院 69 年度第 18 次刑事庭會議決議採乙說,明確指出: 「牽連犯之輕罪,如追訴權時效已完成,而重罪部分仍應諭知科刑時,應於判決內說明輕罪部分因屬裁判上一罪不另諭知免訴之理由。」 我們用一個實際案例來理解:甲強盜後殺人(牽連犯),強盜罪最重本刑是 7 年以上有期徒刑,時效 30 年;殺人罪最重本刑死刑,時效也是 30 年。假設甲犯罪後過了 25 年才被逮捕,此時強盜罪的時效還沒過(30 年),殺人罪也還沒過,所以兩罪都會被追訴。但如果強盜罪時效是 20 年(舊法),而殺人罪是 30 年,過了 25 年後,強盜罪時效完成,殺人罪未完成,法院會判殺人罪,並在判決中說明強盜罪部分因為時效完成而不另為免訴諭知。 這種處理方式也適用於想像競合犯(一個行為觸犯數罪名)的情況。最高法院的見解確保了各罪時效獨立,不會因為重罪還沒過期就「吸收」輕罪的時效,也不會因為輕罪過期就影響重罪的追訴。 --- 六、追訴權時效的起算點 時效從什麼時候開始起算?依《刑法》第 80 條第 2 項,原則上自「犯罪成立之日」起算;但犯罪行為有繼續狀態者(繼續犯,例如私行拘禁),則自行為終了之日起算。 例如:阿明從 2020 年 1 月 1 日開始拘禁小華,直到 2020 年 1 月 10 日才釋放,那麼追訴時效就從 2020 年 1 月 10 日起算,而不是從開始拘禁的那天。 另外,如果犯罪結果發生在行為之後(例如下毒),時效從結果發生之日起算。 --- 七、時效完成的效力——免訴判決 一旦追訴權時效完成,檢察官就不能起訴,如果已經起訴,法院應該做出「免訴判決」(《刑事訴訟法》第 302 條第 2 款)。免訴判決的意思是:雖然被告可能真的有罪,但因為程序上的原因(時效完成),法院不再審理實體內容,直接終結案件。所以就算罪證確鑿,只要時效過了,被告就不會被判刑。 --- 八、常見 QA Q1:追訴期從什麼時候開始算?是從犯罪當天,還是被發現的那天? A: 從犯罪行為終了之日起算,不是從被發現或報案之日起算。例如小偷偷東西是 2020 年 1 月 1 日,時效就從那天開始跑,即使被害人 2025 年才發現,時效也已經過了 5 年。 Q2:如果犯人逃亡被通緝,時效會停止嗎? A: 依 2019 年修法後的規定,在「偵查中」因被告逃匿而發布通緝,時效從通緝之日起停止進行。如果在審判中通緝,則依《刑法》第 83 條之規定,時效也會停止。所以逃亡並不能讓時效自動跑完,反而可能讓時效凍結,拖得更久。 Q3:重大犯罪如殺人,過了 30 年就絕對不能追訴嗎? A: 原則上時效完成就不能追訴,但如果期間有時效停止的事由(例如通緝),實際經過的時間可能超過 30 年仍可追訴。另外,如果犯罪發生在修法前,適用「從舊從輕」原則,可能還是用舊法的 20 年時效,所以有些舊案可能已經過期。 Q4:修法前發生的犯罪,追訴期適用新法還是舊法? A: 依《刑法》第 2 條第 1 項「從舊從輕」原則,原則上適用行為時(舊)法,但比較新舊法後,如果新法對被告較有利,則例外改用新法。由於這次修法是把時效「延長」(對被告不利),所以對修法前已發生、時效尚未完成的犯罪,仍適用舊法較短的時效。實務認定有點複雜,建議個案諮詢律師。 Q5:如果犯罪行為跨越新舊法,時效如何計算? A: 依《刑法施行法》第 8 條之 1,於修法施行前追訴權時效已進行而未完成者,應「比較修正前後之條文,適用最有利於行為人之規定」。這條針對 94 年 1 月 7 日(95 年施行)及 108 年 12 月 6 日兩次修法都有規定。因為修法是延長時效、對被告不利,所以這類舊案原則上仍適用修正前較短的時效,避免因修法而讓時效溯及延長。 --- 九、結論 重大犯罪並不會「永遠不會過期」,但 2019 年的修法確實讓追訴期變長,再加上時效停止制度,讓正義有更多機會實現。不過,法律不保護權利上的睡眠者,如果檢警不積極偵辦,時效還是會完成。民眾了解追訴時效的規定,除了能監督司法機關,也能知道自己的權益。最後還是要提醒:法網恢恢,疏而不漏,犯罪者千萬不要心存僥倖,以為躲個幾十年就沒事,因為科技與法律的進步,很可能讓你無所遁形! --- 參考法院見解:本文引用之最高法院決議內容,參照最高法院 69 年度第 18 次刑事庭會議決議及最高法院 69 年度第 18 次刑事庭會議決議所述。