假日可以裝潢施工嗎?噪音管制時段與罰則說明

好不容易熬到週末，只想睡到自然醒，卻在清晨7點被隔壁「咚咚咚」的裝潢敲打聲吵醒，你氣得想報警，但鄰居理直氣壯地說：「假日施工又不犯法！」到底誰對誰錯？台灣法律對於假日施工噪音有什麼限制？超過多少分貝可以檢舉？罰款多少？本文用白話文一次說清楚，還附上真實法院判決，讓你看懂自己的權利！

一、法律怎麼說？噪音管制法與管制標準

台灣的噪音管制主要依據《噪音管制法》，其中第8條規定：噪音管制區內，不得從事妨害他人生活環境安寧之行為。而第9條第1項更明確指出：「營建工程場所及設施，所發出之聲音不得超出噪音管制標準。」也就是說，不管是平日還是假日，只要施工產生的噪音超過法定標準，就是違法！

至於「噪音管制標準」則是由環保署訂定，將全台劃分為四類管制區（第1類：寧靜住宅區；第2類：住宅與商業混合區；第3類：工業與住宅混合區；第4類：工業區），並針對不同時段（日間、晚間、夜間）訂出不同的音量上限。營建工程的噪音標準又分為「均能音量（Leq）」和「最大音量（Lmax）」兩種，簡單來說，Leq是平均音量，Lmax是瞬間最大音量，兩者都不能超標。

舉例來說，如果你家位於第3類管制區（一般住宅區），那麼夜間（晚上11點到隔天早上7點）的噪音上限就是：

均能音量（Leq）不得超過 65分貝
最大音量（Lmax）不得超過 75分貝

（參照判決所列噪音管制標準表，營建工程在第3類管制區夜間時段之均能音量上限為65分貝，最大音量上限為75分貝。）

二、各縣市對於「假日」施工的特別規定

雖然噪音標準全國一致，但「時段」的定義與「假日能否施工」的細節，是由各地方政府自行公告的！這是很多人搞不清楚的地方。簡單來說，環保局會依照當地生活習慣，公告哪些時段屬於日間、晚間、夜間，以及週六、週日是否允許使用動力機械進行裝潢工程。

以六都為例：

台北市：
平日：日間 07:00~~19:00、晚間 19:00~~23:00、夜間 23:0007:00
週六：日間 08:0012:00（僅上午可施工）、晚間 12:00~~22:00（不得使用動力機械）、夜間 22:00~~08:00（禁止）
週日及國定假日：全天禁止使用動力機械施工（但非動力手工裝潢若未超過噪音標準仍可，不過很難不超標）。
新北市：
平日：日間 07:00~~20:00、晚間 20:00~~22:00、夜間 22:0007:00
週六：日間 08:0012:00、晚間 12:00~~22:00（不得使用動力機械）、夜間 22:00~~08:00（禁止）
週日及國定假日：全天禁止使用動力機械。
桃園市：
週一至週五：日間 07:00~~19:00、晚間 19:00~~23:00、夜間 23:0007:00
週六：日間 08:0012:00、晚間 12:00~~22:00（不得使用動力機械）、夜間 22:00~~08:00（禁止）
週日及國定假日：全天禁止使用動力機械。

其他縣市的規定略有差異，建議直接上當地環保局網站查詢「噪音管制區時段公告」。總之，假日不是完全不能施工，但時段通常比平日更嚴格，而且很多地方週日全天禁止使用電鑽、電鋸等動力工具，違規者一樣可以檢舉！

三、噪音標準怎麼測？超過多少算違規？

很多人會用手機APP測分貝，但環保局表示，手機測量僅供參考，因為麥克風與校正問題，無法作為執法依據。正式的噪音檢測必須由環保局人員攜帶符合國家標準的噪音計，在受測地點依照「環境噪音測量方法」執行。

檢測時會量測「均能音量（Leq）」與「最大音量（Lmax）」，只要其中一項超過該管制區、時段的標準值，就算違規。超標程度越高，罰鍰通常也越重。

四、違規罰則：罰多少？會連續罰嗎？

依據噪音管制法第24條第1項，違反第9條第1項（營建工程噪音超標）者，經限期改善仍未符合標準，處新臺幣 1萬8千元以上18萬元以下 罰鍰，並得按次或按日連續處罰。

實務上，第一次被檢舉且超標，環保局通常會先開立「限期改善通知書」，要求在一定期限內改善；若複查仍超標，才會開罰。但情節重大（例如夜間超標很多分貝、屢勸不改）也可能直接開罰。

五、法院怎麼看？真實判決告訴你

我們來看一個真實案例（參照判決）：

某公司在台北市進行台電管路工程，為了避免白天影響交通，向工務局申請了「夜間施工許可」，並在夜間使用挖土機施工。結果環保局稽查時，測得噪音為66.2分貝（第3類管制區夜間標準65分貝），超標1.2分貝，於是開罰。公司不服，提起行政訴訟，主張：

工程是為了公益（維護用路安全），且已取得夜間施工許可，不應受罰。
挖土機噪音難以降低，超標1.2分貝屬輕微，欠缺期待可能性。

但法院怎麼說呢？判決書中明確指出：

「原告施作系爭工程所發出之音量有超出噪音管制標準之違章行為，已如上述，其施工行為於夜間進行縱有公益、公眾用路安全之考量，但仍應符合噪音管制標準，況原告所營事業主要係屬工程類別，其對相關法令規章理應相當熟稔，自應明瞭以挖土機等大型機具施工所發出之聲音，將超出噪音管制標準，卻未申請於日間施作系爭工程，抑或以其他發出較低噪音音量之方式施工，即難據以主張其對於違反噪音管制法等相關法令規定之行為無故意或過失，亦不因原告獲核發夜間施工之路證，即得據以構成阻卻其違法之事由。」（參照判決）

簡單來說，法院認為：

有許可≠免罰：即使取得夜間施工許可，仍須遵守噪音標準，許可只是允許你在夜間施工，不代表你可以超標。
業者應有專業認知：工程公司理應知道挖土機噪音可能超標，卻未採取降噪措施或改在日間施工，有過失責任。
超標1.2分貝也是違規：噪音管制標準是法定界限，超過一點點就是違法。

這個判決清楚告訴我們：無論有沒有許可，無論超標多少，只要超過法定分貝，環保局就能開罰！所以裝潢師傅或業主千萬別心存僥倖。

六、民眾如何檢舉假日施工噪音？

如果你在假日（或任何時段）遇到施工噪音擾人，可以這樣做：

蒐證：錄下噪音影片（最好能顯示時間、地點），並記錄施工單位名稱（如果有招牌或工程告示）。
撥打檢舉專線：打1999市民專線，或直接打當地環保局公害陳情專線（24小時均可）。
線上檢舉：許多縣市環保局網站有「噪音陳情」線上表單，可上傳影片。
環保局處理流程：接獲檢舉後，環保局會派員到場檢測。若當場超標，會開立限期改善通知書或直接舉發；若施工已結束，則會記錄並加強巡查。

小技巧：檢舉時盡量提供明確的時段與持續時間，有助於環保局安排稽查。

七、常見QA

Q1：週六早上8點裝潢可以嗎？

A：要看縣市規定。例如台北市週六上午8點至12點允許使用動力機械，但噪音不得超過該時段標準（日間標準）。其他縣市可能週六全天禁止，建議先查當地公告。

Q2：檢舉需要提供什麼證據？

A：最好有錄音錄影，但最終仍以環保局現場檢測為準。若環保局到場時施工已停止，可能無法開罰，所以即時檢舉很重要。

Q3：鄰居裝潢施工超過晚上10點，可以報警嗎？

A：晚上10點後通常屬於夜間時段，禁止使用動力機械。你可以打110報警，警察會到場勸導，但主管機關是環保局，警察無法開罰。建議直接打環保局專線，他們才有檢測設備與裁罰權力。

Q4：如果施工已取得許可，但噪音還是超標，可以檢舉嗎？

A：可以！就像前面法院案例，有許可不代表可以超標，超標一樣違法，環保局仍可開罰。

Q5：罰鍰金額怎麼計算？

A：依違規次數、超標分貝數、是否改善等因素，由環保局裁量。第一次超標可能罰1萬8千元，累犯或情節嚴重者可罰到18萬，並可按次連續處罰。

Q6：裝潢師傅說週日不能施工，是真的嗎？

A：多數縣市規定週日及國定假日全天禁止使用動力機械進行裝潢工程，但如果是非動力（例如手動敲打、鎖螺絲），只要不超過噪音標準，理論上可以。但實務上，手動工具也可能產生噪音，若鄰居檢舉且超標，一樣受罰。所以週日最好全面停工，以免觸法。

八、結語

假日想好好休息卻被裝潢噪音吵醒，真的會讓人火冒三丈。現在你已經知道法律怎麼規定，也了解檢舉流程與罰則，下次遇到就可以理直氣壯地維護自己的安寧權了！而正在裝潢的業主或師傅們，請務必遵守當地噪音管制時段與標準，別以為有許可就能超標，法院可是不買單的。互相尊重，鄰里和睦，從控制噪音開始！

參考判決：本文引用的法院見解來自臺北高等行政法院相關判決（參照、等），內容已簡化為白話，完整判決可上司法院法學資料檢索系統查詢。

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