環保葬法比較：植存、灑葬、花葬、樹葬差異說明

想一次搞懂植存、灑葬、花葬、樹葬差在哪？結論先說：四種都是政府推廣的環保自然葬，最大差別在於安葬方式與是否有樹木或花卉搭配，但共同要件是骨灰須經再處理設備處理後，才能在政府劃定區域內以不立碑、不造墳、不記名的方式回歸自然，其中植存與骨灰拋灑（實務俗稱灑葬）明定在殯葬管理條例第19條樹葬則另有第2條第11款定義及殯葬管理條例第18條第5項要件，花葬則是地方自治法規對花園式植存的俗稱，細節由各直轄市、縣（市）自治法規訂定。

隨著環保意識抬頭，越來越多人開始思考身後事的安排如何更友善環境。傳統的土葬與塔位存放都需要長期占用土地資源，而政府近年大力推廣的環保自然葬則提供了一個回歸自然、永續循環的選擇。環保葬法主要有四種：植存、灑葬、花葬、樹葬，它們各有特色，也常讓民眾混淆。這篇文章將以輕鬆易懂的方式，帶你認識這些環保葬法的差異，並引用實際法院見解與法條原文，讓你一次搞懂。

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一、什麼是環保自然葬？跟傳統土葬差在哪？

結論：環保自然葬是不立碑、不造墳、不記名的骨灰處理方式，讓骨灰自然分解、節省土地，與傳統土葬占用獨立墓基完全不同。

環保自然葬是指將火化後的骨灰經研磨處理成細粉後，以不立碑、不造墳、不記名的方式，安置於政府劃定的特定區域，讓骨灰自然分解，回歸大地。這種方式完全不使用永久性的設施，也不留下任何標記，因此能節省土地資源，並減少對環境的衝擊。

法源依據要看對條： 主要規範在殯葬管理條例第19條（骨灰拋灑、植存），樹葬另涉及殯葬管理條例第2條第11款定義及殯葬管理條例第18條第5項要件，細節由各直轄市、縣（市）自治法規定之。實務上常把骨灰拋灑稱為灑葬，把花園式的植存稱為花葬，但母法用語是拋灑、植存、樹葬。

為什麼要推環保葬？ 殯葬管理條例第1條開宗明義就說是為促進殯葬設施符合環保並永續經營，最高行政法院111年度上字第638號判決也引述該條立法理由指出，立法是為配合倡導建設臺灣為綠色矽島之願景，擷取以人文為中心，環境保護及生態保育為上層的理念，以規範殯葬設施、殯葬服務及殯葬行為。因此環保葬完全符合法律精神，並非僅是園區慣例。

有三個法定強制要件一定要先知道：

1. 骨灰必須先經再處理： 依殯葬管理條例第19條、殯葬管理條例第2項前段及殯葬管理條例第18條第5項，實施拋灑、植存、樹葬的骨灰，應經骨灰再處理設備處理後，始得為之。以裝入容器為之者，其容器材質應易於腐化且不含毒性成分，不能直接把未處理的骨灰或塑膠、金屬容器埋入土中。
2. 不得設標誌、不得破壞景觀： 同條第19條第2項後段規定，實施骨灰拋灑或植存之區域，不得施設任何有關喪葬外觀之標誌或設施，且不得有任何破壞原有景觀環境之行為。這就是為什麼環保葬要求完全匿名、無碑，不是園區故意不給立碑，而是法律義務。
3. 細節由地方自治法規定： 第19條第3項明定，第一項骨灰拋灑或植存之自治法規，由直轄市、縣（市）主管機關定之。所以申請資格、收費、預約方式、容器規格、粒徑要求等，都要以你申辦的縣市公告為準，不能一體適用。

小提醒：傳統土葬的土地成本更高。 依殯葬管理條例第26條第1項規定，每一墓基面積不得超過8平方公尺；但二棺以上合葬者，每增加一棺，墓基得放寬4平方公尺；其屬埋藏骨灰者，每一骨灰盒（罐）用地面積不得超過0.36平方公尺。同條第2項還規定，直轄市、縣（市）主管機關為節約土地利用，得考量實際需要，酌減前項面積（參照111年度上字第638號判決引述條文，但該判決關於8平方公尺記載是否更正為22.2平方公尺部分，經最高行政法院廢棄發回，尚未確定；其餘部分駁回。該8平方公尺是否更正為22.2平方公尺部分已經最高行政法院111年度上字第638號判決廢棄發回，尚未確定，不得作為定論，應以殯葬管理條例第26條第1項、殯葬管理條例第26條第2項原文為準）。相較之下，環保葬完全不占獨立墓基，共用土地、循環使用，更加節約土地資源。

另外要補充殯葬管理條例第18條第4項的誘因設計：專供樹葬或於公墓內劃定樹葬區者，其樹葬面積得計入綠化空地，山坡地以喬木為限。這也是為何各縣市願意積極劃設樹葬區的原因之一。

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二、四種環保葬法怎麼選？植存、骨灰拋灑（灑葬）、花葬、樹葬差在哪？

1. 植存是什麼？適合不想留痕跡的人嗎？

結論：植存是最徹底回歸自然的方式，骨灰裝入可分解容器後埋入土中，完全匿名、無標記。

定義： 將經再處理的骨灰裝入可分解的容器（如紙袋）中，埋入土裡，不立碑、不記名，並在該區域種植原生樹木或花草，讓骨灰成為養分。法條用語就是植存。

地點： 目前台灣提供植存的地點較少，最有名的是新北市的金山環保生命園區、三芝櫻花生命園區。這些園區通常位於山明水秀的自然環境中，且依第19條第2項後段要求，不得有喪葬外觀設施，整體維持自然景觀。

特色：

• 骨灰直接與土壤接觸，自然分解，容器必須易腐化且不含毒性成分。
• 不設任何標誌，完全匿名，但家屬可於園區內的追思設施追思。
• 園區會定期維護植栽，讓整個區域保持自然景觀，且不得破壞原有景觀環境。

適合對象： 喜歡徹底回歸自然、不希望留下任何痕跡的人。

2. 骨灰拋灑（實務俗稱灑葬）是什麼？拋在海上也算嗎？

結論：實務俗稱的灑葬，法條用語是骨灰拋灑，包含陸地拋灑與海域拋灑，都是合法的環保葬。

定義： 將經再處理的骨灰直接拋灑於政府劃定的區域，不保留任何標記。依殯葬管理條例第19條第1項，直轄市、縣（市）主管機關得會同相關機關劃定一定海域，實施骨灰拋灑；或於公園、綠地、森林或其他適當場所，劃定一定區域範圍，實施骨灰拋灑或植存。

地點： 陸地拋灑通常在公墓內的拋灑區；海葬則是將骨灰撒入劃定的海域（需搭乘專船並經主管機關會同相關機關劃定）。

特色：

• 最為簡潔，骨灰隨風或隨波而去，象徵完全回歸自然。
• 不占用任何獨立土地，也無須後續管理，且依法不得施設喪葬外觀標誌。
• 法院肯認其環保性質：在臺灣新竹地方法院93年度訴字第494號刑事判決（93.12.28，SCDM）中，法院要旨摘述認為，灑葬係政府近年提倡、著重環保及考量國土空間有限的新興喪葬方式，與刑法第247條第2項的損壞、遺棄遺灰有別（要旨摘述，非逐字引文，詳下述）。

適合對象： 嚮往自由、不拘形式，或喜愛海洋的人。但要留意，海域拋灑必須在主管機關劃定的海域為之，不是任意海邊都可以。

3. 花葬是什麼？跟植存、樹葬有什麼不同？

結論：花葬是實務對花園式植存的俗稱，中央母法沒有花葬這個名詞，定位上屬於第19條由地方自治法規劃定的花葬區。

定義： 將經再處理的骨灰埋入花園的土壤中，上方種植花卉，讓骨灰成為花朵的養分。中央《殯葬管理條例》用語沒有花葬，花葬是各縣市自治法規或園區作業要點為了方便民眾理解，對花園型態植存區的俗稱。

地點： 許多縣市的公墓都設有花葬區，例如臺北市富德生命紀念園區的詠愛園、新北市新店四十份公墓的花園葬區等，這些都是依第19條第3項由地方劃定的植存區。

特色：

• 環境優美，四季花開，家屬可於花叢中追思先人。
• 骨灰埋入後不立碑，但依法同樣不得施設喪葬外觀標誌，有些園區會提供不具名的小型名牌或QR Code供辨識，但這是園區便民措施，不是法定墓碑。
• 費用低廉甚至免費，且無使用年限限制，骨灰回歸自然後不會被清除，但園區可能因政策調整改變管理方式，已安葬部分不受影響。

適合對象： 喜歡繽紛花海、希望追思環境充滿生氣的人。

4. 樹葬是什麼？以樹代碑有法律依據嗎？

結論：樹葬有明確法律定義，以樹代碑、循環使用土地，還可計入綠化空地。

定義： 依殯葬管理條例第2條第11款，樹葬指於公墓內將骨灰藏納土中，再植花樹於上，或於樹木根部周圍埋藏骨灰之安葬方式。依第18條第5項，實施樹葬的骨灰，同樣應經骨灰再處理設備處理後，始得為之；以裝入容器為之者，容器材質應易於腐化且不含毒性成分。

地點： 各縣市的樹葬區，如臺北市富德生命紀念園區的臻善園、新北市三峽生命紀念館的樹葬區等。

特色：

• 以樹代碑，象徵生命以另一種形式延續，且樹葬面積得計入綠化空地（第18條第4項），具有節約土地的法制誘因。
• 樹木會成長，家屬可藉由照顧樹木寄託思念，但同樣依法不得施設喪葬外觀標誌。
• 通常不記名，但有些園區會允許在樹旁設置不刻姓名的小型紀念牌或樹木編號，方便追思時辨識大致區域，並非獨立墓碑。

適合對象： 喜愛樹木、希望留下具體生命象徵的人。

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三、植存、拋灑、花葬、樹葬比較表：費用、標記、祭祀方式一次看

再次提醒： 第19條第2項至第3項的要件（第2項含再處理、容器易腐化無毒、不得設標誌、不得破壞景觀、第3項自治法規授權）是所有環保葬的共同門檻，申請前務必向申辦縣市的殯葬管理處確認最新規定。

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四、法院怎麼看環保葬？把骨灰拿去拋灑會構成侵害遺灰罪嗎？

結論：法院肯認環保葬的合法性與環保公益性，但是否構成刑法侵害遺灰罪，仍要個案判斷有無損壞、遺棄的故意與行為，不能一概而論。

案例一：未依遺囑安置、改用拋灑是否犯罪？

在臺灣新竹地方法院93年度訴字第494號刑事判決（93.12.28，SCDM）中，被告未依母親遺囑將骨灰送至大陸安置，而是選擇將骨灰拋灑於木柵山區的政府提供墓園。告訴人主張被告損壞、遺棄遺灰，觸犯刑法第247條第2項。

臺灣新竹地方法院93年度訴字第494號刑事判決（一審無罪，93.12.28）要旨摘述認為，灑葬係政府近年提倡、著重環保及考量國土空間有限的新興喪葬方式，該墓園為台北市政府所提供，環境優雅、草木扶疏，且立碑留名並標記生辰往生日期以便家屬追思祭拜，與損壞、遺棄骨灰顯然不同；且被告目的在於遷葬，主觀上並無損壞、遺棄遺灰的故意，客觀上拋灑行為亦與損壞、遺棄有別，故不成立犯罪，最後諭知無罪（要旨摘述，非逐字引文）。

這個判決有三個重要提醒：

1. 這是一審無罪判決，是否確定宜再查上訴紀錄： 該判決為臺灣新竹地方法院93年12月28日作成的一審判決，主文為無罪，案由為侵害屍體（刑法第247條第2項侵害遺灰），與同院同年度同字號之民事損害賠償判決（SCDV）為同號分流之兩案，應予區分。是否已確定、後續有無上訴，行文時應特別註明一審，避免誤導為定論。
2. 無罪關鍵在主觀犯意與舉證： 法院引刑事訴訟法第154條第2項犯罪事實應依證據認定、刑事訴訟法第301條第1項不能證明犯罪應諭知無罪的原則，強調檢察官與告訴人無法提出積極證據證明被告有損壞、遺棄的故意，且被告與告訴人間另有遺產、偽造文書等糾葛，被告擔憂遭報復才選在台北市政府提供的墓園遷葬，主觀上是為妥善安置而非遺棄。
3. 不能倒推所有拋灑都當然無罪： 刑法第247條第2項規定損壞、遺棄或盜取遺骨、遺髮、殮物或火葬之遺灰者，處五年以下有期徒刑。是否該當，仍須個案判斷行為人主觀上是否出於損壞、遺棄的故意，客觀上是否為損壞、遺棄行為。如果是為洩憤而隨意傾倒、丟棄骨灰，仍可能構成犯罪，不能把本案的無罪結論無限上綱為所有拋灑一律合法。

案例二：環保葬的立法目的與8平方公尺墓基爭議

最高行政法院111年度上字第638號判決在理由中引述殯葬管理條例第1條立法理由，說明條例制定目的是為配合倡導建設臺灣為綠色矽島之願景，以人文為中心、環境保護及生態保育為上層，規範殯葬設施與行為。這段話常被引用來說明環保葬符合立法精神。

但要特別注意判決的效力：該判決主文為原判決關於駁回請求撤銷原處分說明欄三殯葬管理條例第26條第1項規定所載每一墓基不得超過8平方公尺之記載更正為22.2平方公尺部分均廢棄，發回高雄高等行政法院高等行政訴訟庭；其餘上訴駁回。也就是說，關於8平方公尺是否應更正為22.2平方公尺的爭議，已經廢棄發回、尚未確定，不能當成確定見解來引用。我們引用法條內容時，應回歸殯葬管理條例第26條第1項、殯葬管理條例第26條第2項原文為準，而非以該判決的發回部分作為定論。僅同意經營許可、面積7.2054公頃等部分是經駁回而確定。該8平方公尺是否更正為22.2平方公尺部分已經最高行政法院111年度上字第638號判決廢棄發回，尚未確定，不得作為定論。

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五、環保葬常見問題QA：火化、研磨、祭祀、遷葬、費用一次解答

Q：環保葬需要火化嗎？骨灰需要特別處理嗎？

要，必須先火化並經再處理設備處理。 依殯葬管理條例第19條、殯葬管理條例第2項前段及殯葬管理條例第18條第5項，實施拋灑、植存、樹葬的骨灰，應經骨灰再處理設備處理後，始得為之。實務上就是將火化後的骨灰再研磨至細小顆粒，以加速分解、避免影響環境。中央母法未定統一的粒徑標準，常見園區會要求研磨至細粉狀，但各縣市自治法規或園區作業要點可能有不同細度或容器要求，申請前請依申辦園區規定為準，不要自行認定0.5公分等數字。

Q：環保葬後還可以祭祀嗎？會不會找不到位置？

可以，但方式與傳統掃墓不同。 雖然依第19條第2項後段不得施設喪葬外觀之標誌或設施，現場不會有個人墓碑，但各環保葬區通常設有共同的追思牆、紀念碑或電子牌位，家屬可在特定日子前往追思。有些園區也提供線上追思服務。植存區可於園區內追思、樹葬可於樹旁澆水、花葬可在花園散步追思、拋灑區可在紀念碑前追思，都是共用設施追思，而非在個人墓基前祭拜。

Q：環保葬可以保留部分骨灰嗎？想留一點放納骨塔可以嗎？

不行，若要符合環保葬定義，須全數回歸自然。 環保葬的精神是讓全部骨灰回歸自然、循環使用土地，因此必須全數處理。若想保留部分骨灰存放他處（例如納骨塔），就不符合環保葬的定義，實務上也無法同時申請環保葬又保留部分骨灰，建議家屬事前充分溝通。

Q：環保葬後還能遷出嗎？後悔可以領回嗎？

無法取回，選擇前務必慎重。 由於骨灰已經與大地融合、自然分解，且依法不得有破壞景觀的行為，實務上無法再開挖取回。一旦選擇環保葬，就無法再遷移。這也是為何各園區都會要求家屬簽署同意書、確認全體家屬共識後才辦理。

Q：環保葬的申請流程為何？要準備什麼？

大致四步驟，但細節依地方自治法規而定。

1. 遺體火化後取得骨灰。
2. 將骨灰送往骨灰再處理設施進行研磨（部分縣市火化場內即有再處理設備）。
3. 向欲申辦的環保葬園區所屬縣市政府提出申請（可線上或臨櫃，依該縣市自治法規規定）。
4. 依排定日期前往園區進行安葬儀式，現場不得施設個人標誌。

各縣市在申請資格（例如是否限本縣市市民）、預約方式、應備文件（死亡證明、火化許可、家屬同意書等）、是否需先預約研磨等，規定略有不同，可洽當地殯葬管理處或上內政部全國殯葬資訊入口網查詢。

Q：環保葬費用多少？真的免費嗎？

多數縣市免費或僅收少量行政費，海葬需自付船費。 臺北市、新北市等多數縣市的公辦環保葬區完全免費，有些則收取數百元至數千元的行政規費或清潔維護費。海葬因需租用專船出海至劃定海域，可能需支付船費（實務約數千元，依各縣市招標與分攤人數而定），陸地拋灑、植存、樹葬、花葬通常免費或低收費。確切金額以各直轄市、縣（市）自治法規與園區公告為準。

Q：環保葬有使用期限嗎？會不會被清除？

無使用年限，也不會被清除。 環保葬區是永久性的循環使用區域，骨灰回歸自然後不會被清除，也不會像傳統公墓有遷葬期限。但園區可能因政策調整而改變管理方式（例如植栽更新、步道整修），不過已安葬的部分不會受影響，且因不占獨立墓基，不會有墓基使用年限屆滿被起掘的問題。

Q：我可以同時選擇樹葬和花葬嗎？

不行，骨灰只能安置在一處。 因為骨灰須全數處理，且每個園區的植存、樹葬、花葬區是依第19條或第18條劃定的不同區域，只能擇一方式辦理。但有些大型園區同時包含樹葬和花葬區，你可以現場參觀後選擇喜歡的區域，但同一份骨灰不能拆成兩份分別樹葬又花葬。

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六、結語：讓愛與自然永續共存，提前規劃更安心

結論：環保自然葬不是次等選擇，而是符合殯葬管理條例第1條環保永續立法精神、節省土地且莊嚴的回歸方式。

無論是化作樹木、滋養花朵、隨風飄散或融入土壤，環保葬都是一種美麗的回歸。透過本文的比較，希望你能更了解植存、骨灰拋灑（實務俗稱灑葬）、花葬（花園式植存俗稱）、樹葬的差異：植存與拋灑明定在第19條、樹葬有第2條第11款與第18條第5項的完整要件、花葬則是地方自治法規的便民稱呼，但四者都要經再處理（第19條第2項前段、第18條第5項）、不得設碑破壞景觀（第19條第2項後段）、細節依地方自治法規（第19條第3項）。

如果你也認同環保理念，不妨提前與家人溝通、向戶籍或居住地縣市的殯葬管理處詢問可預約的環保葬區，讓生命最後一程也能為地球盡一份心力，讓愛與自然永續共存。

參考法條： 殯葬管理條例第1條、殯葬管理條例第2條、殯葬管理條例第11款、殯葬管理條例第18條、殯葬管理條例第4項、殯葬管理條例第5項、殯葬管理條例第19條、殯葬管理條例第26條；刑法第247條第2項；刑事訴訟法第154條、刑事訴訟法第2項、刑事訴訟法第301條第1項。法院見解參照最高行政法院111年度上字第638號判決（關於8平方公尺記載是否更正為22.2平方公尺部分廢棄發回，尚未確定；其餘部分駁回）、臺灣新竹地方法院93年度訴字第494號刑事判決（93.12.28，SCDM）（一審無罪判決，是否確定宜再查上訴紀錄；內文為要旨摘述，非逐字引文）。

延伸閱讀：

• 內政部全國殯葬資訊入口網
• 各縣市環保葬申請資訊一覽

若有任何疑問，歡迎諮詢當地殯葬管理單位，或尋求專業禮儀公司協助。