車子被移走要報警嗎？合法拖吊與權益保障 你有沒有這樣的經驗：走出便利商店，發現剛剛停的車不見了！心裡一驚，是被偷了？還是被拖吊了？該報警嗎？別慌，這篇文章帶你了解合法拖吊的程序，以及如何保障自己的權益，並引用真實法院判決，讓你知道法官怎麼說。 一、車子不見了，先別急著報警 當你發現愛車憑空消失，第一步先冷靜觀察四周。如果是被警察拖吊，通常會在地上用粉筆寫下拖吊時間、車號、保管場電話等資訊。不過，有些地面顏色較淺（例如淺色磁磚或水泥地），粉筆字可能不夠明顯，導致車主一時找不到。在台南就發生過這樣的案例（參照113年度南國簡字第5號、113年度南國簡字第5號、113年度南國簡字第5號判決），車主主張粉筆字難以辨識，害他找了很久，要求國家賠償。但法院審理現場照片後，認為字跡清晰可見，拖吊程序合法，因此駁回請求。 所以，如果你在地上看到粉筆字（即使有點淡），很可能就是被拖吊了。這時你可以： - 打電話到附近拖吊場詢問（粉筆字通常會寫電話）。 - 上當地警察局網站查詢拖吊紀錄。 - 打110請警察幫忙查詢（但非緊急狀況建議打派出所電話）。 如果確認是被拖吊，直接去保管場領車即可，不必報警；若現場毫無拖吊痕跡，且你停車的地方是合法車位，那可能真的被偷了，這時當然要趕緊報警。 二、什麼情況下車子會被拖吊？ 不是所有違規停車都會被拖吊，警察必須依據《道路交通管理處罰條例》執行。常見會被拖吊的情形包括： - 違規停車：例如停在紅線、公車站、消防栓、人行道、騎樓（但騎樓是否屬道路常有爭議，後面會談到）等，且駕駛人不在場或拒絕移置。（處罰條例第56條） - 未懸掛號牌：汽車未掛牌停在道路上，除了罰款，還會被當場移置保管並扣繳牌照。（處罰條例第12條） - 占用身心障礙專用停車位：也會被拖吊。 拖吊前，警察應該先舉發（開紅單），必要時才執行拖吊。例如《高雄市政府違規車輛拖吊及保管作業規定》第3點第2款就明定：「執行拖吊前，執勤員警對違規車輛應依法舉發，必要時始得執行拖吊。」（參照103年度簡字第155號判決）如果警察沒開單就拖吊，程序可能有瑕疵。 另外，如果拖吊過程中車主出現，根據許多縣市的作業規定，警察應停止拖吊，改為開單舉發並責令駛離。例如《臺南市政府委託民間拖吊車暨保管場實施違規車輛移置與保管作業及服務品質查核規定》第4條第5項規定：「執行拖吊勤務人員應停止拖吊，僅能對警員認定的違規部分開單舉發，並責令被告將車輛駕駛離開，不得強行執行拖吊作業。」（參照113年度易字第2354號判決）所以，如果你及時趕到，可以要求停止拖吊，把車開走，但還是會收到罰單。 三、拖吊程序合法嗎？法院怎麼看？ 案例1：粉筆字不清楚，可以求償嗎？ 台南有位機車騎士，他的機車違停人行道被拖吊。他主張警察用白色粉筆在淺色地面書寫拖吊資訊，難以辨識，害他耗時許久才找到車，因此請求賠償租金、勞動力減損及精神慰撫金共10萬餘元。 法院審理後認為，依現場照片，粉筆字清晰可見，且警察依規定書寫拖吊資訊，程序合法，駁回原告之訴。判決書指出：「被告郭傑元執行拖吊、移置系爭機車符合上開規定，乃依法行政，為公權力之正當行使，並無構成國家賠償法第2條第2項規定之職務上不法行為。」（參照113年度南國簡字第5號判決）所以，除非你能證明警察根本沒寫或寫得完全看不到，否則很難求償成功。 案例2：停在巷口斜角不影響交通，拖吊是否過當？ 台北一位車主把車停在巷口退縮的斜角區域，他認為不影響車流，警察卻拖吊，主張拖吊過當且未依規定交付通知單。案件一路上訴到最高行政法院。 法院認為，路口淨空是為了救災與安全，警察有裁量權決定是否拖吊，且拖吊流程合法：員警先拍照存證，填製通知單三聯，與違規車輛一併交拖吊車帶回保管場。車主領車時可一併繳罰鍰或僅繳拖吊費。因此駁回車主的上訴。（參照92年度判字第1678號判決） 這個案例告訴我們，即使你覺得停車不影響交通，只要警察認定違規且有必要拖吊，通常法院會尊重行政裁量。 案例3：警察未舉發就拖吊，違法！ 高雄一位車主因不依順向停車，被警察拖吊。他主張警察未依法舉發就拖吊，違反《高雄市政府違規車輛拖吊及保管作業規定》。法院審理後認為，該規定明確要求「執行拖吊前，執勤員警對違規車輛應依法舉發，必要時始得執行拖吊。」如果警察未舉發就拖吊，程序即有瑕疵，車主可提行政訴訟請求撤銷罰單及返還費用。（參照103年度簡字第155號判決）但要注意，車主必須舉證警察未開單，例如行車記錄器或證人。 案例4：拖吊時可以破壞鎖具嗎？ 有時候車主為了防盜，會用鐵鍊或大鎖把車鎖在固定物上。警察為了拖吊，能不能破壞鎖具？法務部曾表示：「警察為達成移置目的，得依比例原則與必要性原則，採行對人民權益侵害最小之方式。若鐵鍊、栓鎖等器具妨礙拖吊作業，且無其他替代方法，則破壞該等器具應屬允許。」（參照（85）法律字第 30203 號判決）所以，如果你的車被鎖住，警察可能直接剪斷鎖具拖走，事後你也不能要求賠償鎖具的損失，因為那是依法執行職務。 四、車主權益受損怎麼辦？ 1. 拖吊過程造成車輛損壞 如果你領車時發現車子有刮傷、零件損壞，懷疑是拖吊不當造成，可以依《國家賠償法》請求賠償。但你要證明損壞與拖吊行為有因果關係，且警察或拖吊業者有過失。建議領車時先仔細檢查，拍照錄影，並立即向保管場反映，要求製作紀錄。如果協調不成，可向警察機關提出國賠申請，或提起民事訴訟。 2. 認為拖吊不合法 如果你認為警察拖吊程序違法（例如未舉發、未標示、非違規地點），你可以： - 向監理站申訴，要求撤銷罰單。 - 提起行政訴訟，請求撤銷罰單及返還已繳的拖吊費、保管費。 - 如果因違法拖吊導致其他損失（如無法用車的租金、計程車費），可請求國家賠償。 但要注意，行政訴訟勝訴的難度較高，因為法院通常尊重警察的現場判斷。不過若程序明顯違法，還是有機會翻盤。 3. 拖吊費、保管費爭議 拖吊費和保管費的收取，各縣市有自治法規。有些車主認為費用過高，甚至超過罰鍰，質疑合法性。在台北高等行政法院的一個判決中，法官提到：「有關車主應繳納之費用，道路交通管理處罰條例第五十六條第二項僅規定『移置費』一項，衡量法律規定處罰之輕重，即不應超越本罰新台幣六百元以上、一千二百元以下罰鍰，更遑論變更名義為拖吊費、保管費！超越法定裁量範圍，有違誠信原則。」（參照92年度判字第1678號判決）雖然這個見解並非通案，但可作為爭執費用的參考。 實務上，拖吊費和保管費屬於行政執行費用，原則上必須繳納。如果不繳，車輛可能被拍賣，還會影響車籍資料。 4. 車上財物遺失 拖吊後，保管場負有保管車輛及車內物品的責任。如果領車時發現財物短少，可向保管場請求賠償。但通常保管場會主張他們只保管車輛，不負責車內物品，這就要看雙方契約或相關規定。建議貴重物品不要留在車上，以免爭議。 五、常見問題Q&A Q1：車子被拖吊，我該怎麼知道被拖到哪裡？ A1：警察通常會在地上用粉筆寫保管場電話，或可打110詢問。各縣市警察局網站也有拖吊查詢系統，輸入車號即可查詢。 Q2：拖吊費和保管費怎麼算？不繳會怎樣？ A2：各縣市收費標準不同，以台北市為例，小型車拖吊費1,200元，保管費半日內100元、一日內200元。不繳的話，車輛可能被拍賣，且無法辦理車輛異動或換照。 Q3：如果拖吊過程造成車損，可以求償嗎？ A3：可以。請在領車時當場檢查，拍照錄影存證，並向保管場反映。若協調不成，可向警察機關申請國家賠償，或提起民事訴訟。 Q4：我認為拖吊不合法，可以當場阻止嗎？會觸犯妨害公務嗎？ A4：如果警察是依法執行職務，你強行阻止（例如肉身擋車、搶奪鑰匙），可能構成刑法第135條妨害公務罪。曾有台南案例，車主因車輛違停於騎樓被警察拖吊，車主以手推開警員、站立車尾阻止拖吊，被檢察官依妨害公務罪起訴。不過法院審理後認為警察未依規定於車輛完成上架前先要求車主移車，程序有瑕疵，且車主行為不具刑法上強暴之積極性，因此判決無罪（參照113年度易字第2354號判決）。但要注意，此案判決無罪是因為警察執法程序有瑕疵，若警察依法執行職務，阻止拖吊仍可能構成妨害公務罪。因此，即使你有異議，也應以錄影蒐證，事後申訴或提告，切勿與警察發生衝突。 Q5：警察拖吊前未開單或未標示，我可以主張什麼權利？ A5：若程序違法，你可以申訴撤銷罰單，甚至請求國家賠償。但必須有證據證明警察未開單或未標示（例如行車記錄器、監視器或證人）。 Q6：拖吊後發現車上財物遺失，誰負責？ A6：原則上保管場應負保管責任，你可以要求賠償。但實務上常發生舉證困難，建議貴重物品隨身攜帶，領車時當場清點。 六、結論 車子被移走，先冷靜判斷是被拖吊還是失竊。了解合法拖吊程序，才能保障自身權益。若對拖吊有疑義，記得蒐證，並透過合法管道救濟。當然，最好的方法就是遵守停車規則，避免愛車被拖吊，省錢又省事！ 最後提醒：本文引用之法院判決片段編號113年度南國簡字第5號（85）法律字第 30203 號113年度易字第2354號113年度易字第2354號113年度易字第2354號92年度判字第1678號92年度判字第1678號92年度判字第1678號113年度南國簡字第5號92年度判字第1678號（87）法律字第 046746 號103年度簡字第155號（87）法律字第 046746 號113年度南國簡字第5號，均來自真實司法案例，供讀者參考。法律問題個案情形不同，如有需要，建議諮詢專業律師。 買到仿冒品能
