孩子在學校被性騷擾怎麼辦？校園性平事件處理完整指南

當孩子回家跟你說「老師今天摸我」或「同學一直講很噁心的話」，你的第一反應可能是驚慌、憤怒，甚至懷疑自己是不是反應過度。先深呼一口氣——你的直覺沒有錯，這件事需要被認真對待。台灣的**《性別平等教育法》在2023年8月經過重大修正**，對校園性騷擾的處理有了更嚴格的規定。這篇文章會像朋友一樣，一步步帶你搞懂：什麼算校園性騷擾？要怎麼通報？學校要在多久之內處理完畢？如果學校擺爛不處理，你還能怎麼做？

什麼行為算校園性騷擾？（定義與常見類型）

很多家長會困惑：「同學之間打打鬧鬧也算嗎？」讓我們先把法律定義講清楚。根據**性別平等教育法第3條**，校園性騷擾是指：

「以明示或暗示之方式，從事不受歡迎且與性或性別有關之言詞或行為，致影響他人之人格尊嚴、學習、或工作之機會或表現者。」

以及：

「以性或性別有關之行為，作為自己或他人獲得、喪失或減損其學習或工作有關權益之條件者。」

簡單來說，只要跟「性」或「性別」有關的「言詞或行為」，而且讓對方不舒服、影響到學習或人格尊嚴，就可能構成性騷擾。不需要有肢體接觸，言語、文字、圖像都算。而且所謂的「校園性別事件」，是指事件的一方是學校的校長、老師、職員或學生，另一方是學生的情況。

校園性騷擾常見類型一覽表

特別提醒：2023年修法後新增的第3條第3款第4目，將「與性或性別有關之專業倫理」事項明確納入校園性別事件定義，該修正條文自2024年3月8日施行。老師跟學生之間即使是「你情我願」的戀愛關係，若涉及未成年學生或利用不對等權勢關係，也可能違反專業倫理而受到處分。關於一般性騷擾的定義，可以參考我們的性騷擾定義完整解析。

發現孩子被性騷擾，家長第一步該做什麼？

先說最重要的事：相信你的孩子。研究顯示，孩子在性騷擾議題上說謊的比例極低，他們願意開口已經非常勇敢了。以下是家長應該做的步驟：

第一步：冷靜傾聽、蒐集資訊

• 用平靜的語氣問孩子「發生了什麼事」，不要追問太多細節讓孩子再受一次傷
• 記錄時間、地點、對方是誰、有沒有目擊者
• 如果有通訊紀錄、截圖等證據，先保存下來
• 告訴孩子：「這不是你的錯，爸爸/媽媽會保護你」

第二步：向學校正式提出申請調查或檢舉

• 以書面方式向學校提出申請調查（口頭或電子郵件也可以，受理單位應作成紀錄，但書面最有保障）
• 可以向導師、學務處、或直接向學校的**性別平等教育委員會（性平會）**提出
• 根據性別平等教育法第31條任何人知悉校園性別事件時，都可以向學校或主管機關提出檢舉；若行為人現為或曾為校長，則應向學校主管機關申請調查
• 重要提醒：學校不受理的法定事由僅有三種——(1)非屬本法所規定之事項、(2)申請人或檢舉人未具真實姓名、(3)同一事件已處理完畢。若學校以其他理由不受理，即屬違法，可向主管機關申復

第三步：確認學校已經通報

• 根據法律規定（性別平等教育法第22條），學校權責人員知悉後24小時內必須向主管機關通報
• 你可以主動詢問學校：「請問已經完成通報了嗎？通報編號是幾號？」
• 如果涉及性侵害，學校還必須同時依性侵害犯罪防治法向社政主管機關及警察機關通報

第四步：同步尋求外部資源

• 撥打113保護專線（24小時）
• 向當地家庭暴力暨性侵害防治中心求助
• 必要時尋求律師協助，了解法律權益
• 別忘了主張民事賠償：性別平等教育法第42條規定，校園性別事件之行為人為校長、教職員者，學生因該事件受有損害者，行為人應負損害賠償責任，法院得因被害人請求，酌定損害額1至3倍之懲罰性賠償金（校長則為3至5倍）

學校性平調查的流程與時間表（24小時通報、3天移送、2個月完成）

這是家長最關心的部分——學校到底要用多少時間處理？根據2023年修正的《性別平等教育法》及《校園性別事件防治準則》，有非常明確的時間規定：

調查流程重點說明

性平會的調查小組必須具備專業性：調查小組成員應具性別平等意識，女性成員不得少於成員總數二分之一，且具校園性別事件調查專業素養之專家學者人數，於學校應占成員總數三分之一以上（性別平等教育法第33條）。調查小組成員資格有嚴格規範，須持有校園性別事件調查知能高階培訓結業證書並經性平會核可納入人才庫，或曾調查處理校園性別事件有具體績效並經核可（校園性別事件防治準則第23條）。此外，有性侵害、性騷擾等違法紀錄者，不得擔任調查小組成員（校園性別事件防治準則第22條）。

調查過程中，雙方當事人都有權利陳述意見，被害人也可以申請保護措施（例如調整座位、課程安排等），避免在調查期間繼續受到傷害。

另外要留意管轄問題：應向「行為發生時所屬之學校」（事件管轄學校）申請調查。若該校已停辦，則由行為人現所屬學校或主管機關處理；若管轄錯誤，學校應於7個工作日內移送有管轄權者（校園性別事件防治準則第11條、第16條）。

白話來說：從你向學校提出申請，到拿到最終調查結果，最快大約2-3個月，最慢大約4-6個月（此為概估，實際時程可能因個案、是否延長調查等因素而異）。如果超過這個時間學校還沒給結果，那就是有問題了。

老師對學生性騷擾的處罰有多重？

這是很多家長最想知道的：如果加害者是老師，會怎樣？2023年修法後的處罰力度，說真的滿重的。根據《性別平等教育法》及《教師法》的規定：

行政處分——最重可終身不得任教

「終身不得聘任」是什麼概念？就是這個人這輩子都不能再當老師了，而且各級學校均不得聘任（性別平等教育法第29條），教育部會將其通報於不適任教師系統，全國每一所學校都查得到。2023年修法特別強化了這部分，就是要杜絕「換個學校繼續教」的漏洞。

此外，性別平等教育法第29條第3項還規定了一個更嚴厲的機制：即使是已離開原校的人員，若有性侵害行為或應終身不得聘任之性騷擾等行為，經學校性平會查證屬實者，各級學校均不得聘任、任用、進用或運用，已聘任者應予解聘。這就是俗稱的「全國永不錄用」條款。

刑事責任——視行為嚴重程度而定

除了行政處分，老師的行為如果構成刑法上的犯罪，還需要另外負刑事責任：

• 強制猥褻罪（刑法第224條）：6個月以上5年以下有期徒刑
• 利用權勢猥褻罪（刑法第228條）：因利用權勢或機會（例如師生關係）對受自己監督、扶助、照護之人為猥褻行為，3年以下有期徒刑；若為性交行為，則為6個月以上5年以下有期徒刑
• 強制性騷擾罪（性騷擾防治法第25條）：意圖性騷擾，乘人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸臀部、胸部或其他身體隱私處者，處2年以下有期徒刑、拘役或併科新臺幣10萬元以下罰金；若利用權勢或機會犯之，加重其刑至二分之一。本罪須告訴乃論，被害人須於知悉犯人之日起6個月內提出告訴

如果涉及對未滿16歲學生的性行為，刑責更重：刑法第227條規定，對未滿14歲之男女為性交者，處3年以上10年以下有期徒刑；對14歲以上未滿16歲之男女為性交者，處7年以下有期徒刑。猥褻行為亦有獨立處罰規定。

這裡要提醒家長：行政調查（學校性平會）和刑事偵查（警察、檢察官）是分開進行的，兩者不衝突。性別平等教育法第34條明確規定「性別平等教育委員會之調查處理，不受該事件司法程序進行之影響」。你可以同時向學校申請調查，也向警察報案。

學生對學生的性騷擾怎麼處理？

「我的孩子被同班同學摸，但對方也只是個孩子，這樣也算性騷擾嗎？」答案是：算。不管行為人是老師還是學生，只要符合性騷擾的定義，學校都有義務啟動調查。不過，在處理方式上會有些不同：

除了性騷擾，實務上還有許多相關細節值得留意，性騷擾保護指南提供了更全面的法律知識。

學生行為人的處置方式

• 心理諮商與輔導：這是最基本的，行為人必須接受專業的心理輔導
• 8小時性別平等教育課程：法律明文規定的最低要求
• 向被害人道歉（須經被害人、其法定代理人或實際照顧者之同意，並以兒童及少年之最佳利益為優先考量）
• 修復式正義：2023年修法後特別強調（性別平等教育法第26條第7項），當事人均為學生時，學校可以運用修復式正義或其他輔導策略，促進雙方關係修復
• 記過或其他校規處分：依學生獎懲委員會決議
• 情節嚴重者：可能面臨轉學或其他必要措施

被害學生可以獲得的保護

學校有義務提供被害學生以下協助（性別平等教育法第25條）：

• 心理諮商與輔導
• 法律協助
• 課業協助
• 經濟協助
• 社會福利資源轉介服務
• 調整上課座位、宿舍或課程安排，避免與行為人接觸
• 學業成績評量的彈性處理（例如因心理狀態影響考試，可以申請補考）

重點是：被害學生不應該是那個被迫轉班或轉學的人。性別平等教育法第24條規定，學校應採取必要處置保障被害人之受教權，且不得運用不對等之權力與地位，對被害人有足以影響其受教權、工作權或申請調查之行為。如果有需要隔離雙方，原則上應該是調整行為人的班級或安排，而不是讓被害人承受更多改變。

學校不處理或吃案怎麼辦？（教育局申訴與救濟管道）

這是最讓家長頭痛的情況——你已經向學校反映了，但學校態度消極、拖延，甚至暗示你「不要小題大做」。遇到這種情況，你絕對不是沒有辦法。

管道一：向主管教育機關申請調查

如果學校不受理或拖延處理，你可以直接向學校的主管機關（國中小找縣市教育局/處，高中找教育部國教署，大學找教育部）申請調查。根據性別平等教育法第31條行為人現為或曾為校長時，應逕向主管機關申請調查；此外依第40條，主管機關對學校處理校園性別事件負有適法監督與糾正的職責，認學校性平會未依法召開會議、調查有程序或實體瑕疵、或處理結果有適法疑義時，得敘明理由交回重新審議，甚至逕行提交主管機關所設性平會審議。

管道二：申復機制

如果學校性平會決定「不受理」你的案件，法律給了你申復的權利：

• 收到不受理通知的次日起20日內，以書面向學校或主管機關提出申復（性別平等教育法第32條）
• 申復以一次為限
• 學校收到申復後，必須交由性平會重新討論受理事宜，並在20日內書面通知申復結果（校園性別事件防治準則第21條）
• 申復有理由者，性平會應依法調查處理

如果學校的處理結果（即已經調查完畢但你不服）讓你不服，則依性別平等教育法第37條，得於收到書面通知次日起30日內提出申復。

管道三：學校隱匿不報的法律後果

2023年修法後，對學校人員「吃案」的處罰更加明確：

• 學校校長、教師、職員或工友未在24小時內通報，經主管機關查證屬實，可處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰（性別平等教育法第43條第1項）
• 偽造、變造、湮滅或隱匿證據者，同樣處3萬元以上15萬元以下罰鍰（第43條第1項第2款）；若涉及性侵害事件之證據湮滅，更可能被依法解聘、免職（第44條）；涉及性騷擾、性霸凌事件證據湮滅而有解聘之必要者，亦應依相關法規辦理
• 學校如果經主管機關查證確有疏失，主管機關可以介入調查，甚至逕行提交所設性平會審議取代學校處理（第40條第3、4項）

此外，行為人若無正當理由不配合調查或不配合執行處置，學校得報請主管機關處1萬元以上5萬元以下罰鍰，並得按次處罰至其配合為止（性別平等教育法第43條第4項）。

管道四：申復後的正式救濟途徑

如果對申復結果仍不服，依性別平等教育法第39條，救濟途徑因身分而異，且須俟申復決定作成後始得提起：

管道五：其他外部求助資源

常見問題 FAQ

Q1：孩子只是被「開玩笑」，這樣也可以申訴嗎？

可以。性騷擾的認定是以**「被害人的感受」**為核心，而非行為人的主觀意圖。即使對方說「我只是開玩笑」，只要行為與性或性別有關的言詞或行為，且讓你的孩子感到不舒服、影響學習，就可以向學校提出申請調查。

Q2：可以匿名檢舉嗎？學校會知道是誰檢舉的嗎？

可以檢舉，但實務上性平會調查時可能需要了解事件細節。法律規定學校對事件相關人員的身分資料應予保密，非有正當理由不得洩漏（性別平等教育法第23條、校園性別事件防治準則第24條）。如果擔心身分曝光遭到報復，可以在提出申請時特別要求保密，或透過教育主管機關轉介。學校及主管機關不得因被害人或任何人申請調查、檢舉或協助他人申請調查、檢舉，而予以不利之處分或措施（性別平等教育法第31條第3項）。

Q3：性平調查期間，孩子還要跟行為人同班上課嗎？

不一定要。你可以向學校申請必要的保護措施，例如調整座位、調整課程安排，甚至暫時由性平會評估後命行為人迴避（校園性別事件防治準則第26條）。學校在調查期間有義務保護被害學生的受教權和人身安全。此外，調查訪談過程中，若有權力不對等之情形，應避免當事人對質（校園性別事件防治準則第24條）。

Q4：調查結果出來後，如果我對結果不滿意怎麼辦？

收到調查結果後，如果對學校的處理結果不服，可以依照**性別平等教育法第37條的規定，於收到書面通知次日起30日內提出申復。申復後若仍不服，依第39條**規定，學生應向所屬學校提起申訴，教師依教師法辦理，職員依公務人員保障法辦理。必要時建議諮詢律師協助。

Q5：已經畢業了，還可以回頭申訴以前在學校發生的事嗎？

可以。性別平等教育法沒有設定申請調查的時效限制。即使事件發生在多年前，仍然可以向事件發生時的學校或其主管機關提出申請調查。但要注意管轄問題：應向「行為發生時所屬之學校」申請（校園性別事件防治準則第11條），若該校已停辦，則由行為人現所屬學校或主管機關處理。不過實務上，時間越久蒐證越困難，建議盡早行動。

Q7：除了學校調查，可以同時提告嗎？

可以。學校的性平調查屬於行政程序，與刑事告訴是獨立並行的（性別平等教育法第34條）。如果行為已經構成刑法上的犯罪（如強制猥褻、性侵害），家長可以同時向警察局報案或向檢察署提出告訴，兩邊同時進行。但要特別注意：性騷擾防治法第25條的強制性騷擾罪須告訴乃論，應於知悉犯人之日起6個月內提出告訴。

相關法規與政府資源連結

• 性別平等教育法（全國法規資料庫）
• 校園性別事件防治準則（教育部法規系統）
• 校園性別事件通報及調查處理程序流程圖（教育部性平網）
• 教育部處理違反性別平等教育法事件處理程序及裁罰基準
• 教育部性別平等教育全球資訊網

結語：保護孩子，法律站在你這邊

校園應該是孩子安心學習的地方。當這份安全感被打破時，身為家長你可能會覺得無助、憤怒，甚至對學校失去信任。但請記住：2023年修正後的《性別平等教育法》大幅強化了罰則與程序保障——從24小時通報義務的罰鍰明確化、不配合調查可按次處罰，到行為人為教職員時調查小組全部外聘、申復審議小組獨立組成、湮滅證據可遭解聘等規定，法律制度比以前更完善了。

最重要的是：不要沉默。你的孩子需要知道，有人會為他們挺身而出。而法律，就是你最有力的後盾。

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