自行車載人違法嗎？腳踏車載人、載小孩規定與罰款一次看懂

腳踏自行車載人原則上違法，依道路交通安全規則第122條規定，自行車不得附載坐人，違規可依道路交通管理處罰條例第76條處新臺幣300元以上600元以下罰鍰；只有年滿18歲的駕駛人騎乘合格的腳踏自行車或電動輔助自行車，並安裝合格兒童座椅，才能例外附載一名1歲以上至6歲以下幼童，而微型電動二輪車（舊稱電動自行車）則完全禁止載人。本文整理現行法規、罰則與法院確定判決，帶你一次搞懂哪種車能載、怎麼載才合法。

自行車載人前必看：你騎的是腳踏自行車、電動輔助自行車還是微型電動二輪車？

結論先說：不同車種，載人規定完全不同，搞錯車種就可能誤觸法規。口語上都叫「腳踏車」，法律上則分成三種慢車，適用不同規範：

這個區分不只影響載人，也直接影響酒駕是否構成刑責。實務上最常被誤解的就是把「電動輔助自行車」當成「微型電動二輪車」，但兩者在道安規則第122條及道交條例第76條的處理完全不同。

法務部怎麼認定「動力交通工具」？

參照法檢字第 1000014063 號函釋所述，法務部法規諮詢意見要旨指出，刑法第185條之3所稱「動力交通工具」，係指交通工具之推動是以電力或引擎動力等作用者而言；至於所詢之「腳踏自行車」「電動輔助自行車」「電動自行車」是否符合該條所定之動力交通工具，端視其推動是否以電力或引擎動力等作用而斷，惟如涉及具體個案，應由承辦之檢察官或法官依職權判斷。

白話來說，法務部沒有一概說哪種車一定是或不是動力交通工具，而是給判斷標準：看推動是否以電力或引擎為主。純人力踩踏的腳踏自行車，通常被認定非動力交通工具；而以電力驅動馬達前進的微型電動二輪車，則屬動力交通工具。前述函釋為法務部法規諮詢意見，並非法院判決，引用時應注意其性質。

法院在確定判決中也採取相同標準：

參照109年度交簡上字第189號判決所述，法院指出，電動自行車係藉電力而作用，其動力、速度均較一般自行車為高，其最高速度雖不能與機車比擬，惟仍具相當之危險性，是道路交通安全規則對於飲酒後即不得騎乘電動自行車，亦有明文規範，從而，電動自行車自屬刑法第185條之3之「動力交通工具」至明。本件為臺灣臺中地方法院第二審確定判決，主文為上訴駁回，並載明不得上訴而確定。

參照107年度交上易字第214號判決所述，臺灣高等法院確定判決指出，按刑法第185條之3所謂「動力交通工具」，係指交通工具之推動係以電力或引擎動力等作用者而言，查本案被告所騎乘之電動自行車，係使用電力輸出以驅動馬達為其前進動力，非純粹藉人力踩踏使之移動，自屬「動力交通工具」無訛。本件亦經第二審上訴駁回確定，不得上訴。

腳踏自行車可以載大人嗎？原則禁止，只有載幼童是例外

原則：自行車不得附載坐人

依現行道路交通安全規則第122條第1項規定：

一、自行車不得附載坐人。但腳踏自行車或電動輔助自行車依規定附載一名幼童者，不在此限。 二、自行車載物高度不得超過駕駛人肩部，重量不得超過二十公斤，長度不得伸出前輪，並不得伸出車後一公尺，寬度不得超過車把手。

請特別注意，法條主體是「自行車」不得附載坐人，不是只有腳踏自行車，微型電動二輪車也在禁止範圍內。所稱附載坐人，包括讓他人坐在後座、橫桿、前把手、站立於踏板或側坐等各種搭載方式。載物的限制則是另一款規定，載人與載物分屬不同款次，不可混用。

這就是為什麼在市區看到情侶共乘YouBike、朋友雙載，即使速度不快，仍屬違規。警察得依道路交通管理處罰條例第76條第1項第1款「乘坐人數超過規定數額」舉發。

例外：腳踏自行車載幼童的4大合法要件

為了家長接送需求，法律在嚴格條件下開例外。依道路交通安全規則第122條第2項至第4項，必須同時符合以下全部要件，才算合法附載：

1. 駕駛人年滿18歲：未滿18歲者，即使有合格座椅，仍不得附載。
2. 車輛與座椅皆合格：所用腳踏自行車或電動輔助自行車及兒童座椅，須符合道安規則附件二十三規定並標示合格標章，始得附載幼童行駛道路。製造商或進口商並應於中文說明書加註安全注意事項。沒有標章、自行加裝板凳或機車用座椅，都不算合格。
3. 人數、年齡與體重同時符合：每輛以附載一名為限，且區分前座、後座不同標準。
4. 依規定方式乘坐：幼童必須穩固乘坐於合格兒童座椅內，不得站立、側坐或由大人抱著。

實務細節提醒：未滿1歲幼童因頸部及脊椎發育尚未完全，依法不得附載；超過6歲或體重逾限，腳踏車結構與座椅耐重可能無法負荷，亦禁止載送。讓小孩站在前橫桿、坐在上管或扶著把手站立，都屬於未依規定方式附載，即使有座椅也算違規。

微型電動二輪車可以載人或載小孩嗎？答案是完全不行

微型電動二輪車就是111年5月4日修正公布、111年11月30日施行的新名稱，舊稱「電動自行車」。很多人以為它比腳踏車有力、比較穩，應該更能載人，但法律結論恰好相反：全面禁止附載坐人，沒有幼童例外。

原因在於道安規則第122條第1項但書只寫「腳踏自行車或電動輔助自行車依規定附載一名幼童者，不在此限」，並未包含微型電動二輪車。因此微型電動二輪車適用本文「自行車不得附載坐人」的原則，只要載人，無論大人或小孩，都屬乘坐人數超過規定數額。

此外，微型電動二輪車自新制施行後還有其他獨立義務，常被忽略而一併受罰：

• 須經審驗合格、掛牌、投保強制汽車責任保險後始得行駛道路
• 駕駛人須年滿14歲
• 駕駛人及附載人均應戴安全帽
• 不得擅自變更電機、控制器等重要裝置

違反上述義務，另依道路交通管理處罰條例第69條、道路交通管理處罰條例第71條、道路交通管理處罰條例第72條等規定處罰，與載人罰則併存，不會互相吸收。

電動輔助自行車可以載小孩嗎？可以，但標準跟腳踏自行車一樣嚴

電動輔助自行車（外觀像腳踏車、須踩踏才有電助）因仍以人力為主，法律上比照腳踏自行車處理。也就是說，原則不得載人，但符合道安規則第122條第2項至第4項要件時，可以例外附載一名幼童，前座1歲以上4歲以下15公斤以下，後座1歲以上6歲以下22公斤以下，車輛與座椅皆須合格。

常見誤區是自行加裝後貨架、後座就認為可以載人。實務上，擅自增設座位或變更車體結構，可能被認定未符合附件二十三檢驗標準，即使載的是合格年齡幼童，也可能因「未使用合格車輛或合格座椅」而受罰。購買時應確認車輛審驗合格標章及兒童座椅合格標章，並保留說明書與發票作為舉證資料。

違規載人罰多少？300至600元，但有兩種罰則要分清楚

很多人只記得300至600元，其實道交條例第76條針對慢車載人有兩種不同態樣，條次不同：

實務上，警察會先判斷車種，再決定適用哪一項。若駕駛微型電動二輪車載小孩，因該車種根本沒有合法附載幼童的空間，一律適用第1項第1款；若騎腳踏自行車載6歲以上孩童或未用合格座椅，則適用第2項。罰鍰金額雖同為300至600元，但舉發條次與答辯方向不同，申訴時要對應主張。

酒駕腳踏車跟酒駕微型電動二輪車，處罰差很大

這是載人議題延伸最容易被低估的風險。是否屬於動力交通工具，會決定是行政罰還是刑罰：

• 腳踏自行車酒駕：因非動力交通工具，不構成刑法第185條之3不能安全駕駛罪。但依道路交通管理處罰條例第73條第2項，慢車駕駛人酒精濃度超過規定標準，處新臺幣1,200元以上2,400元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛。拒絕接受酒精測試者，依同條第3項處4,800元罰鍰，並當場禁止駕駛。
• 微型電動二輪車、電動輔助自行車酒駕：屬動力交通工具，依刑法第185條之3，駕駛動力交通工具而酒精濃度達法定標準者，處3年以下有期徒刑，得併科30萬元以下罰金；因而致人於死者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科200萬元以下罰金；致重傷者，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科100萬元以下罰金。若有刑法第47條累犯情形，還要加重其刑至二分之一。行政罰部分，依道交條例第73條第2項同樣處1,200至2,400元，並當場禁止駕駛，駕駛微型電動二輪車者並當場移置保管車輛；拒測則依第3項處4,800元並當場禁止駕駛、移置保管。

前述109年度交簡上字第189號及107年度交上易字第214號兩件確定判決，均是因被告酒後騎乘電動自行車（現稱微型電動二輪車）被查獲，法院明確認定該車屬動力交通工具而論以刑法公共危險罪，其中107年度交上易字第214號判決並因被告已有多次同類前科而論以累犯加重。這也說明，騎微型電動二輪車不得心存僥倖以為只是慢車、罰錢了事。

法院怎麼看自行車載人？從2則確定判決看懂「動力交通工具」判斷

雖然直接以「載人」為爭點的判決較少，但法院對車種定性的見解，正是載人能否主張例外的基礎。以下兩則均為不得上訴而確定之判決，具參考價值：

案例一：酒後騎微型電動二輪車，被論以刑法公共危險罪

109年度交簡上字第189號為臺灣臺中地方法院第二審確定判決。被告辯稱不知電動自行車屬動力交通工具，法院摘述要旨認為，電動自行車係藉電力而作用，其動力、速度均較一般自行車為高，其最高速度雖不能與機車比擬，惟仍具相當之危險性，是道路交通安全規則對於飲酒後即不得騎乘電動自行車，亦有明文規範，從而，電動自行車自屬刑法第185條之3之動力交通工具至明，因而維持原審有罪判決，上訴駁回。

案例二：多次酒駕電動自行車，累犯加重

107年度交上易字第214號為臺灣高等法院確定判決。法院指出，刑法第185條之3所謂動力交通工具，係指交通工具之推動係以電力或引擎動力等作用者而言，本案電動自行車係使用電力輸出以驅動馬達為其前進動力，非純粹藉人力踩踏使之移動，自屬動力交通工具無訛。被告於本案前已有多次不能安全駕駛前科，仍貿然酒後騎車上路，法院依累犯規定加重其刑，上訴駁回確定。

這兩則判決共同點在於，法院不以車輛外觀或時速25公里為唯一標準，而是以「是否以電力驅動馬達前進」作為核心判斷。這個標準套回載人規定，就能理解為何微型電動二輪車不能比照腳踏自行車主張幼童例外——因為立法者對動力較高、風險較高的車種，採取更嚴格的禁止附載立場。

常見問題 FAQ

Q：騎YouBike可以雙載情侶或朋友嗎？

不行。YouBike屬腳踏自行車，依道路交通安全規則第122條第1項，自行車不得附載坐人，僅腳踏自行車或電動輔助自行車在符合年滿18歲、使用合格車輛與合格兒童座椅等要件下，得例外附載一名1至6歲幼童。情侶或朋友雙載屬乘坐人數超過規定數額，依道路交通管理處罰條例第76條第1項第1款處300至600元罰鍰。

Q：微型電動二輪車可以載大人或載小孩嗎？

都不可以。微型電動二輪車（舊稱電動自行車）不在道安規則第122條但書之例外範圍內，一律禁止附載坐人，無論大人或小孩都不能載。違規依道交條例第76條第1項第1款處300至600元。即使加裝後座或踏板，仍屬違規。

Q：腳踏自行車載小孩的合格條件是什麼？

必須同時符合：1.駕駛人年滿18歲 2.使用符合附件二十三並標示合格標章的腳踏自行車及兒童座椅 3.前座限1歲以上4歲以下且15公斤以下，後座限1歲以上6歲以下且22公斤以下 4.每車限載一名且幼童須穩固坐於座椅內。違反任一要件，依道交條例第76條第2項處300至600元。

Q：讓小孩站在腳踏車前橫桿或抱著載，可以嗎？

不可以。這屬於未依規定方式附載，即使有合格座椅也算違規，依道交條例第76條第2項第4款處300至600元。而且站立或側坐重心不穩，發生事故時保險理賠與過失責任認定都可能對駕駛人不利。

Q：電動輔助自行車載人規定跟腳踏自行車一樣嗎？

是。電動輔助自行車比照腳踏自行車，原則不得附載坐人，但符合道安規則第122條第2項至第4項要件時，得附載一名幼童。重點是車輛與座椅都必須合格，自行加裝的座椅或貨架若未經檢驗合格，仍可能被舉發。

Q：被警察開單說違規載人，可以申訴嗎？

可以。如果認為舉發有誤，例如將電動輔助自行車誤認為微型電動二輪車，或已使用合格車輛與合格兒童座椅卻被認定不合格，可向舉發機關或監理機關提出申訴，並檢附車輛審驗合格標章、兒童座椅合格標章、中文說明書、現場照片等證據。但若違規事實明確，建議儘速繳納，避免逾期衍生加倍或移送執行費用。申訴期間原處分仍有效，應注意繳納期限。

Q：腳踏自行車酒駕會被關嗎？跟微型電動二輪車差在哪？

腳踏自行車酒駕不構成刑法第185條之3公共危險罪，僅依道交條例第73條第2項處1,200至2,400元罰鍰並當場禁止駕駛，拒測處4,800元。微型電動二輪車酒駕則同時觸犯刑法，最重可處3年以下有期徒刑併科30萬元以下罰金，致人死傷另有加重及累犯加重，並當場移置保管車輛，後果差異極大。

結語：載人前先確認車種與座椅，別讓溫馨變違規

騎自行車載人的溫馨畫面，背後是明確的法定界線。請記住三個原則：第一，看車種，微型電動二輪車一律不能載人；第二，看要件，腳踏自行車與電動輔助自行車只有在年滿18歲、合格車輛加合格兒童座椅、年齡體重與人數符合下才能載一名幼童；第三，看罰則，一般超載與違規附載幼童分屬道交條例第76條第1項第1款與道交條例第76條第2項，罰鍰雖同為300至600元，舉發依據不同。遵守道路交通安全規則第122條與附件二十三的合格要求，不僅省下罰單，更是對幼童與用路人安全的保障。下次出門前，花一分鐘確認標章與乘坐方式，快樂出門，平安回家。