冒領育嬰補助會怎樣?詐領育嬰津貼的刑責與處罰解析

詐領、冒領育嬰補助會怎樣？不只吐回溢領的錢，還會構成刑法第216條、刑法第210條行使偽造私文書罪與刑法第339條第1項詐欺取財罪，依刑法第55條想像競合從一重處斷，最常見以行使偽造私文書罪論處，可判有期徒刑、易科罰金並留下前科，法院還可能宣告緩刑但附帶法治教育與保護管束。本文用兩個真實判決拆解：「偽造留職停薪證明去騙勞保局」與「配偶擅自改帳戶領走育兒津貼」，一次看懂刑事與民事責任、錢要不要還、要怎麼舉證。

詐領育嬰留職停薪津貼會被判什麼罪？偽造文書與詐欺取財如何認定？

結論先說：用假證明去請領育嬰留職停薪津貼，同時犯行使偽造私文書罪與詐欺取財罪，法院會依刑法第55條前段想像競合從一重處斷，通常論以行使偽造私文書罪。

真實案例：沒留職停薪卻偽造證明詐領津貼

臺灣臺中地方法院109年度訴字第10號刑事判決（2020-04-15，一審，判決時在緩刑期內）的事實是這樣：被告林OO（判決已去識別化，原判決記載為林OO）任職於一心公司，為請領「育嬰留職停薪津貼」，竟在未實際辦理留職停薪、期間仍正常上班領薪的情況下，未經公司同意擅自蓋用公司大小章，偽造「育嬰留職停薪證明」附於申請書，向勞工保險局申請，自105年2月1日起至同年8月31日止詐得津貼總計7萬2,030元。卷內並有勞保局的「就業保險溢領給付收回繳款單」及郵政劃撥收據，顯示事後已退還6萬9,230元。

很多人以為育嬰留職停薪津貼只要有小孩就能領，但法律要件非常明確。法院在判決中特別引用申請書上的切結文字：「被保險人於請領育嬰留職停薪津貼期間，如擔任負責人、另有工作、受訓上課之情事，依規定不得請領」，並認定被告明知請領期間不得工作，仍填載不實資料申請。

這裡要釐清兩個常被混用名詞：「育嬰留職停薪津貼」是就業保險給付，由勞保局核發；「育兒津貼」是衛福部與地方政府發放的生活津貼，兩者法源、機關、要件完全不同（詳見文末對照表）。

法院怎麼論罪？兩個罪名、一個行為

法院見解指出，林OO的行為同時觸犯兩個罪：

1. 行使偽造私文書罪（刑法第216條、刑法第210條）：公司大小章代表公司意思表示，未經同意擅自蓋用而製作「育嬰留職停薪證明」，屬於偽造私文書；再持該假文件向勞保局行使，即構成行使偽造私文書罪。刑法第210條現行規定為「偽造、變造私文書，足以生損害於公眾或他人者，處五年以下有期徒刑。」刑法第216條則規定「行使第二百十條至第二百十五條之文書者，依偽造、變造文書或登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。」
2. 詐欺取財罪（刑法第339條第1項）：以不實申請文件使勞保局承辦人員陷於錯誤、誤信符合留職停薪要件而核發津貼，屬於「以詐術使人將本人或第三人之物交付」。刑法第339條第1項現行規定為「意圖為自己或第三人不法之所有，以詐術使人將本人或第三人之物交付者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。」

參照109年度訴字第10號判決所述：「核被告所為，係犯刑法第216條、刑法第210條行使偽造私文書罪及同法第339條第1項之詐欺取財罪。」

關鍵的法律效果是「想像競合」。因為是用「一份假文件去騙錢」的一個行為同時觸犯數罪名，依刑法第55條前段從一重處斷，但書明定「不得科以較輕罪名所定最輕本刑以下之刑」。本案法院即認定「以一行為而同時觸犯上開罪名，為想像競合犯，應依刑法第55條前段之規定，從一重之行使偽造私文書罪處斷。」實務上，偽造文書的法定刑通常重於普通詐欺取財，因此多以行使偽造私文書罪論處。

這裡還有一個技術細節：蓋用大小章「偽造」的低度行為，為「行使」的高度行為所吸收，不另論罪。也就是不會拆成偽造罪加行使罪兩罪併罰，而是論一行使偽造私文書罪。

下場是什麼？不只還錢，還有前科與緩刑負擔

除了錢要吐回來，林OO最後被判處的完整主文是：

參照109年度訴字第10號判決所述：「量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。」

主文實際為：林OO犯行使偽造私文書罪，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑貳年，並應於緩刑期內接受法治教育參場次；緩刑期間付保護管束。

這代表三件事：第一，詐得的7萬2,030元中，已退還6萬9,230元（以卷內收據為準），未退餘額仍負返還義務，勞保局實務以「就業保險溢領給付收回繳款單」限期命返還，屆期不返還依法移送強制執行；其行政追繳法效依個案事由分別適用就業保險法第36條（詐欺/不正當行為領取，處二倍罰鍰並依民法請求損害賠償，涉及刑責移送司法）或第38條第3項後段（投保單位將投保薪資以多報少或以少報多致溢領，經保險人通知限期返還，屆期未返還依法移送強制執行並追繳）等規定，不能一概援引第19-2條第3項。第19-2條第3項僅規範收養先行共同生活未獲法院認可收養時之返還；第二，雖然宣告有期徒刑3月得易科罰金，但已留下刑事有罪判決紀錄（前科），對未來求職、貸款、需良民證的職務都有影響；第三，即使宣告緩刑，也不是沒事，必須在2年緩刑期內完成3場法治教育並接受保護管束，若違反情節重大，緩刑可能被撤銷。

法院在量刑時也將「犯後態度」納入考量，但還錢僅是減輕因素，不會使犯罪變成無罪。判決特別說明量刑審酌基礎，包含被告素行、智識程度、犯罪動機與犯後退還款項等情狀。

請領要件與給付標準：別誤踩紅線

要避免誤觸法網，必須搞懂就業保險法現行要件（經與全國法規資料庫雙源比對，status均為現行）：

配偶偷改育兒津貼帳戶把錢領走，民事上能要回來嗎？侵權與不當得利怎麼判？

結論先說：刑事有罪不代表民事一定能要回錢。民事要證明對方把錢「挪作非育兒用途」致你受損害，且舉證責任在主張返還的一方；若對方能證明錢都花在孩子托育、保險與生活費且超過領取金額，法院會駁回返還請求。

真實案例：5萬6,500元育兒津貼被改帳戶，但錢都花在孩子身上

臺灣新北地方法院113年度小上字第93號民事判決（小額第二審，不經言詞辯論，上訴駁回，第二審費用1,500元由上訴人負擔）的事實是：B先生與B太太育有子女，原協議育兒津貼匯入B先生帳戶專作教育費用，B太太未經B先生同意擅自向政府單位申請變更收款帳戶為自己帳戶，自111年6月至112年3月共領取系爭款項5萬6,500元。

B先生主張太太構成民法第184條侵權行為或民法第179條不當得利，應返還5萬6,500元。B太太則抗辯皆用於子女：托嬰費用與保險費、生活用品費合計6萬6,005元（主張數額），並提出轉帳紀錄、收費單、信用卡帳單為證。

這裡先說明：B太太擅自變更帳戶的行為，另經臺灣新北地方法院112年度審簡字第322號刑事簡易判決認定犯行使偽造私文書罪確定（利用偽造配偶同意文件申請變更）。但民事法院怎麼看？

參照113年度小上字第93號判決所述（節錄）：「原審指出，被上訴人固未經上訴人同意擅自變更帳戶，前經112年度審簡字第322號刑事簡易判決依行使偽造私文書罪判刑確定，惟該刑事判決係認被上訴人行使偽造私文書侵害公共信用法益，並無認定上訴人受有系爭款項之財產權不法侵害，難徒以該刑事簡易判決逕認被上訴人成立侵權行為損害賠償或不當得利返還責任。」

白話文就是：刑事罰的是「造假」侵害公共信用，民事要賠的是「你的財產被侵害」，兩者保護法益不同，不能直接把刑事有罪搬來當民事勝訴保證。

法院的四層檢視：為何最後駁回返還？

1. 刑事有罪≠民事當然賠償：如上引判決文字，刑事簡易判決未認定B先生的財產權受侵害，民事仍須獨立審查是否構成民法第179條不當得利（無法律上原因受利益致他人受損害）或民法第184條侵權行為（故意或過失不法侵害他人權利）。
2. 「錢進帳戶就混同」的主張不被採納：B先生主張款項一入太太帳戶即與原有存款混同、成為其個人財產即屬不當得利。法院未採此說，因為津貼進入帳戶後的「混同」是事實狀態，重點仍是最終用途是否合於育兒目的，而非形式上帳戶歸屬。
3. 關鍵在「錢用去哪」且由主張返還者舉證：法院逐筆核對單據後認定，B太太於111年6、7月期間以其帳戶繳付微笑寶貝托嬰中心費用，經法院核算為3萬8,937元（注意：此為法院核算數，與當事人主張的37,930元不同，差額來自1007元收費單的併計），另支付子女保險費及生活用品費2萬8,075元。

參照113年度小上字第93號判決所述：「認被上訴人有以其帳戶於111年6、7月期間繳付3萬8937元予微笑寶貝托嬰中心。被上訴人另有以系爭款項支付兩造未成年子女保險費及生活用品費用共2萬8075元，總計被上訴人於111年6、7月期間支付兩造未成年子女費用至少6萬7012元，顯逾系爭款項之數額。」

4. 符合津貼目的即無不當利益：育兒津貼核發目的就是「育兒」。雖然B太太變更帳戶程序違法（已受刑事處罰），但實質用途合於目的，且支出至少6萬7,012元已超過領取的5萬6,500元，無證據證明挪作個人消費、投資或償債，B先生無法證明受有財產損害或太太受有不當利益，因此上訴駁回。

小額訴訟第二審的限制：為何不能重新爭事實？

本案是小額訴訟第二審，有特殊程序限制，很多人敗訴後想再翻案卻不知道已經沒有事實審機會：

• 依民事訴訟法第436條之24、民事訴訟法第436條之29，小額第二審僅得以「違背法令」為上訴理由，不得再提新攻擊防禦方法或要求重新認定事實。
• 依民事訴訟法第436條之28，得不經言詞辯論為判決，本案即採此方式。
• 第二審裁判費為1,500元，由敗訴的上訴人負擔。

這也提醒：家庭內津貼糾紛若走小額程序，一審的舉證與單據完整度至關重要，二審幾乎無法補救。

兩種津貼對照：別再搞混，申請機關與法源完全不同

常見問題 FAQ

Q：詐領育嬰津貼後主動把錢還回去，還會被判刑嗎？

會，還是會被判刑。 犯罪在詐得款項時已既遂，事後還錢僅屬犯後態度，法官可能從輕量刑，但不影響有罪認定。參照109年度訴字第10號判決，被告已退還6萬9,230元，仍被論處行使偽造私文書罪，處有期徒刑3月、得易科罰金，並宣告緩刑2年等。實務上主動退賠、無前科、坦承犯行較易爭取緩刑或較輕刑度，但前科紀錄仍會留下。

Q：像案例二那樣，錢都花在孩子身上，為什麼擅自改帳戶的人還有刑事責任？

因為罰的是「造假」本身。 擅自偽造配偶簽名或同意書去變更帳戶，侵害的是文書公共信用與機關審查正確性，觸犯刑法第210條、刑法第216條行使偽造私文書罪，與錢最終是否用於育兒無關。民事上若證明用途合於育兒目的，可能免除返還責任，但刑事責任不會因此免除。臺灣新北地方法院112年度審簡字第322號刑事簡易判決即因此判刑確定。

Q：配偶擅自把我的育兒津貼轉到他／她的帳戶，我能告什麼？要怎麼舉證？

可分刑事與民事兩線進行，但民事舉證門檻在你身上。

• 刑事告訴：若對方偽造你的簽名或同意文件向政府申請變更，可提告行使偽造私文書罪。
• 民事訴訟：可依民法第179條不當得利或民法第184條侵權行為請求返還，但你必須舉證對方將款項挪作「非育兒用途」，例如個人消費、投資、償還個人債務等。若對方提出托嬰繳費單、轉帳紀錄、保險費與生活用品單據，且法院核算後認定支出已超過領取金額（如113年度小上字第93號認定的至少6萬7,012元＞5萬6,500元），你很可能敗訴。建議平時即保留津貼用途單據、對話紀錄與協議書。

Q：公司老闆或人資叫我「掛名」申請育嬰留停津貼但繼續上班，這樣我有責任嗎？

有，責任主要在簽名請領的你身上。 法院會審查你的智識與社會經驗，認定你對「留職停薪期間不得工作」的要件應有認識，不能以「公司叫我做的」卸責。參照109年度訴字第10號判決所述：「被告既為高職畢業之智識程度...已有相當之社會工作及生活經驗...對於申請育嬰留職停薪津貼之意義，以及在請領育嬰留職停薪津貼期間，不得繼續工作等情，豈有不知之理...其主觀上顯具有詐欺取財之犯意甚明。」你與指示者可能成立共犯，但你的刑責不會免除，仍可能被判有期徒刑並留前科；公司另可能面臨勞保、就保相關行政責任。

Q：育嬰留職停薪津貼被認定溢領，會怎麼追繳？可以分期嗎？

會以繳款單限期命返還，屆期移送強制執行。 勞保局實務以「就業保險溢領給付收回繳款單」限期命返還，屆期不返還依法移送強制執行；其行政追繳法效依個案事由分別適用就業保險法第36條（詐欺或以不正當行為領取，處二倍罰鍰並依民法請求損害賠償，涉及刑責移送司法）或第38條第3項後段（投保單位將投保薪資以多報少或以少報多致溢領，經保險人通知限期返還，屆期未返還依法移送強制執行並追繳）等規定，不能一概援引第19-2條第3項。第19-2條第3項僅規範收養先行共同生活未獲法院認可收養時之返還。實務上如有困難可主動向勞保局申請分期或說明清償計畫，但是否准許由勞保局審核，建議收到繳款單立即聯繫承辦單位，避免被加計利息或執行存款、薪資。

總結來說，政府的育兒相關補助是社會福利的美意，絕對不是可以投機取巧的漏洞。一旦涉及「偽造」與「詐領」，刑事前科與緩刑負擔將如影隨形，行政上溢領款項也必須返還。而在家庭內部對津貼歸屬有爭議時，溝通與白紙黑字的協議永遠是上策，保留每一筆為孩子支出的單據與轉帳紀錄，才是日後在法庭上證明「錢用在刀口上」的最關鍵證據。切勿因小失大，為了一時方便賭上清白與家庭和諧。