2025監護宣告申請流程：所需時間、費用與完整5步驟指南

監護宣告是什麼？依民法第14條，對於因精神障礙或其他心智缺陷致不能為意思表示或受意思表示、或不能辨識其意思表示效果的成年人，法院得依聲請為監護宣告，受監護宣告之人為無行為能力人，由監護人代理法律行為。2025年申請需向住所地或居所地法院家事法庭聲請，繳納裁判費、經精神鑑定與訊問，實務約2至6個月確定，鑑定費約15,000至20,000元。本文一次整理聲請權人、5大步驟、費用負擔與監護人職責。

王先生發現80歲的母親最近常常忘記事情，甚至連自己的名字都說不清楚，醫師診斷為重度失智症。王先生擔心母親的財產會被詐騙，也無法自行處理生活事務，該怎麼辦？這時「監護宣告」就是一個法律上的保護機制。本文將帶你了解2025年監護宣告的申請流程、所需時間、費用，以及法院實務見解，讓你輕鬆掌握完整步驟！

一、監護宣告是什麼？什麼情況下需要申請？

結論：監護宣告是為完全無法表達或辨識意思的成年人，由法院選定監護人代為處理法律行為的保護制度；若僅為辨識能力顯有不足，則應為輔助宣告。

依民法第14條第1項，對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得為監護之宣告。一旦受監護宣告，該人依民法第15條為無行為能力人，其意思表示無效，法律行為須由監護人代理。

常見需要聲請的情況包括：重度失智症、嚴重精神疾病、智能障礙、植物人等。關鍵在於「完全不能」的程度判斷。如果狀況未達「完全不能」的程度，法院得依民法第14條第3項及民法第15-1條，改為「輔助宣告」；家事事件法第174條第1項也明定，法院對於監護宣告之聲請，認為未達監護程度者，得依聲請或依職權為輔助之宣告；同條第2項並明定，法院為前項裁定前，應使聲請人及受輔助宣告之人有陳述意見之機會。實務上如113年度監宣字第48號曾見聲請監護經鑑定後改判輔助宣告的案例，凸顯法院依身心障礙者權利公約（CRPD）第12條支持決策、尊重本人法律能力平等的意旨，非完全不能溝通即不遽為監護。

小故事：李奶奶患有阿茲海默症，經常重複購買保健品，子女擔心她被推銷員騙光積蓄，於是向法院聲請監護宣告，由女兒擔任監護人，管理財產與醫療決定。

監護宣告 vs. 輔助宣告：差異一次看懂

二、誰可以聲請監護宣告？10類聲請權人與本人聲請的關鍵

結論：現行民法第14條第1項共有10類聲請權人，108年5月修法新增「輔助人、意定監護受任人、其他利害關係人」3類，已非舊法的7類。

依民法第14條第1項現行規定，聲請權人包括：

1. 本人
2. 配偶
3. 四親等內之親屬（例如父母、子女、兄弟姊妹、祖父母、孫子女等）
4. 最近一年有同居事實之其他親屬
5. 檢察官
6. 主管機關（如社會局）
7. 社會福利機構
8. 輔助人（108年新增）
9. 意定監護受任人（108年新增）
10. 其他利害關係人（108年新增）

修法前僅前7類，108年修法後擴增為10類，目的在落實CRPD支持體系，讓長期照顧或受委任的主體也能啟動保護程序。

本人可以自己聲請嗎？若已失智怎麼辦？

實務上曾有爭議：如果本人已經完全無法表達意願，還能自己聲請嗎？此問題經臺灣高等法院暨所屬法院 105 年法律座談會民事類提案第1號討論，研討結果最終採「甲說（肯定說）」。官方紀錄載明「初步研討結果：採甲說」、「審查意見：提案第1號甲說之理由刪除（二）部分後，採甲說」、「研討結果：多數採審查意見（僅就丙說及審查意見表決，實到74人，採審查意見58票，採丙說5票）」，即應受監護宣告之人縱無意思能力，仍得以本人名義聲請監護宣告，法院應依家事事件法第165條依職權為其選任程序監理人；丙說區別說（聲請時有意思能力始合法，無則駁回）僅獲5票，屬少數說。提案第2號與第1號題意相同，合併討論，亦採甲說。

需特別說明，該座談會提案為法律座談會的研討意見，並非法院判決，本身無拘束力。家事事件法第165條明定，應受監護宣告之人於程序中有程序能力，如其無意思能力者，法院應依職權為其選任程序監理人。依105年座談會多數採之甲說見解，本人縱無意思能力，仍得以本人名義聲請，法院將依家事事件法第165條為其選任程序監理人以保障程序權；少數說（丙說區別說，僅5票）則認為聲請時已無意思能力者聲請不合法應予駁回。座談會意見無拘束力，實務上是否受理仍由承審法院依個案認定；考量舉證、鑑定墊繳及程序進行效率，實務上多仍由配偶、親屬等其他聲請權人具狀聲請較為穩妥，本人聲請亦屬合法管道，法院會依法選任程序監理人續行程序。

三、申請監護宣告的完整步驟（2025年最新流程）

步驟1：準備聲請狀，向有管轄權的法院提出

結論：應向受監護宣告人「住所地或居所地」法院家事法庭聲請，專屬管轄。

依家事事件法第164條第1項，監護宣告事件專屬應受監護宣告之人或受監護宣告之人住所地或居所地法院管轄；無住所或居所者，得由法院認為適當之所在地法院管轄。並非僅限住所地，居所地亦可。

聲請狀應記載：

• 聲請人、受監護宣告人的基本資料（戶籍、聯絡方式）
• 聲請宣告的原因事實（例如疾病診斷、行為異常狀況、受詐騙或重複消費的具體事證）
• 證據（如醫師診斷證明、身心障礙手冊、病歷、照顧紀錄、財產受侵害事證等）
• 欲選任的監護人及會同開具財產清冊之人（建議寫明人選與理由、與受監護人的關係、照顧意願與能力）

實務參考：如114年度監宣字第129號事件，係監護人聲請許可處分受監護人財產（代理出租不動產）之裁定，非監護宣告聲請本身，但可見監護人處分受監護人財產須向法院聲請許可之實務運作。

小提醒： 聲請狀應同時檢附受監護宣告人的戶籍謄本、最新診斷證明書正本，以及聲請人與其親屬關係的證明文件，避免法院命補正而延誤期程。

步驟2：繳納裁判費

結論：監護宣告屬家事非訟事件，原則繳1,000元；114年1月1日起新收件依提高標準加徵為1,500元（施行日期未能從條文確認）。

監護宣告事件屬於「非財產權關係」聲請，依家事事件法第97條準用非訟事件法第14條第1項，應徵收費用新臺幣1,000元，此為113年度監宣字第48號裁定所載。

但需注意費用調整：依臺灣高等法院民事訴訟與非訟事件及強制執行費用提高徵收額數標準第5條，應再加徵二分之一。至於修正後費用新臺幣1,500元之施行日期，未能從條文確認，實務上宜向法院或相關主管機關確認現行收費額；如114年度監宣字第129號裁定尾載即載明「並繳納抗告費1,000元」（該案係112年繫屬，仍適用舊額）。若為舊法時期已繫屬者，仍適用舊額不加徵。

監護宣告的適用往往需要搭配其他規定一併理解，建議參考監護與親權指南掌握完整架構。

步驟3：法院審理—訊問、鑑定與訪視

結論：法院原則應於鑑定人前訊問本人與鑑定人，但依家事事件法第167條第1項但書，有事實足認無訊問之必要者，不在此限；鑑定須由精神科醫師參與並出具書面報告；必要時會訪視與選任程序監理人。

法院收案後會進行以下程序：

• 訊問：依家事事件法第167條第1項，法院應於鑑定人前，就應受監護宣告之人的精神或心智狀況，訊問鑑定人及應受監護宣告之人。法官會開庭訊問聲請人、受監護宣告人（若其狀況允許）、親屬或相關人員，以判斷是否確實達「不能為意思表示」的程度。訊問原則上應本人到場，除非有不能到場的正當理由，法院得依職權或聲請以視訊等方式為之。
• 鑑定：通常會安排精神鑑定，由專業醫師評估受宣告人的心智狀況。依家事事件法第167條第2項，鑑定應有精神科專科醫師或具精神科經驗之醫師參與並出具書面報告，非一般內科醫師即可。鑑定費用約15,000～20,000元（113年度監宣字第48號裁定之鑑定費為17,479元，連同裁判費合計程序費用18,479元），實務上先由聲請人墊繳。
• 訪視：法院也可能請社福機構或家事調查官進行家庭訪視，了解家庭關係、照顧狀況、財產管理現況及監護人適任性，作為選定監護人的參考。
• 選任程序監理人：若受監護宣告人無法在程序中充分表達意願，法院得依職權依家事事件法第165條選任程序監理人（如律師、社工），代理其程序行為，保障其程序權。

關於程序費用負擔，須精確說明：家事事件法第164條第2項明定，前項事件有理由時，程序費用由受監護宣告之人負擔；除此情形外，其費用由聲請人負擔。依同法第177條第2項，輔助宣告準用之。因此鑑定費並非一律由受監護人負擔，若聲請無理由（如改為輔助或駁回），則由聲請人負擔。實務上多由聲請人先行墊繳，待裁定確定後，墊繳者得持確定裁定為執行名義，依非訟事件法第28條向應負擔人請求償還。

步驟4：裁定結果—宣告監護、改為輔助或駁回

法院審理後，會做出裁定（非判決）：

• 若符合監護宣告要件，裁定「宣告監護」，並選定監護人及指定會同開具財產清冊之人。
• 若未達監護程度但需要協助，則改為「輔助宣告」，此為地方法院裁定，如113年度監宣字第48號裁定主文「宣告甲○○○為受輔助宣告之人」，屬聲請監護改判輔助的實例。須注意，地方法院裁定在抗告期間屆滿前尚未確定，不宜逕作確定見解引用。
• 裁定書中會載明「監護方法」，例如財產管理方式、財務報表製作頻率等，由法院視個案諭知。

步驟5：裁定確定與登記—10日不變期間與戶政職權登記

結論：裁定送達後10日「不變期間」內可抗告，逾期確定；確定後法院職權囑託戶政登記，當事人無須自行跑戶政。

• 抗告期間：依非訟事件法第46條準用民事訴訟法第487條（家事事件法第97條準用非訟事件法），提起抗告應於裁定送達後10日之不變期間內為之。不變期間不得伸長或縮短，逾期即生確定效力。如114年度監宣字第129號裁定尾載即記載「須於裁定送達後10日之不變期間內...並繳納抗告費1,000元」。113年度家聲抗字第60號即為對監護宣告裁定提起抗告的二審案例（查無官方連結，僅列字號）。
• 戶政登記：法院會依職權囑託戶政機關辦理監護登記，不需要當事人再跑戶政事務所。戶籍法第35條雖規定監護登記以監護人為申請人，但在監護宣告事件，法院會依家事事件審理細則第143條、戶籍法第145條職權通知。依秘台廳少家二字第1120032984號行政函釋（非判決）所示（以下為如實摘述，非逐字引文），法院辦理職權通知時，無庸通知該案聲請人及會同開具財產清冊之人的戶籍地戶政機關，僅需通知監護（輔助）人及受監護（輔助）宣告人的戶籍地戶政機關；且應依裁定生效日期及確定日期分階段通報。
• 財產清冊：監護人應於監護開始後二個月內，開具受監護人的財產清冊，並陳報法院（民法第1113條準用第1099條第1項）。依民法第1099條第2項，該二個月期間，法院得依監護人的聲請於必要時延長之，若財產複雜或需鑑價，應及時聲請延長，避免逾期被認為違反職務。

四、申請監護宣告需要多久時間？

結論：從遞狀到裁定確定，實務上約需2至6個月，若有抗告或人選爭議則更久。

影響時間的因素包括：

• 鑑定排程：大醫院精神科鑑定可能需排隊1至2個月，偏鄉或需住院觀察者更久。
• 法院開庭期程：家事法庭需安排訊問期日，及等待鑑定報告。
• 是否需要補正資料：戶籍、診斷證明未齊，或聲請狀未載明監護人人選理由，會被命補正。
• 有無抗告程序：一方不服提起抗告，二審審理可能再增2至4個月。
• 是否需訪視或選任程序監理人：增加調查時間。

如果一切順利、鑑定排程快、無人爭執，大約3個月內可以完成。但若遇爭議（例如親屬對監護人人選有異議、或對應為監護或輔助有爭執），時間可能拉長至半年以上。

五、費用估算：裁判費、鑑定費與其他支出

結論：主要支出為裁判費（依提高徵收標準加徵二分之一後為1,500元，施行日期未能從條文確認）及鑑定費15,000至20,000元，程序費用有理由時由受監護人負擔。

• 裁判費：聲請時繳納，依提高徵收額數標準加徵二分之一後為1,500元（施行日期未能從條文確認），聲請於舊額時期提出者仍為1,000元。
• 鑑定費：約15,000～20,000元，依醫院收費，由受監護宣告人負擔者，得從其財產中支付；若裁定無理由則由聲請人負擔。實務上先由聲請人墊繳，再依裁定持確定證明請求償還（非訟事件法第28條）。
• 其他費用：郵資、證人日旅費等（視個案而定，金額不高）。
• 抗告費：若提起抗告，另需繳納抗告費1,000元（如114年度監宣字第129號裁定所載舊額；新收件則為1,500元）。

程序費用原則上依家事事件法第164條第2項處理：有理由時由受監護或受輔助宣告之人負擔，否則由聲請人負擔（參照113年度監宣字第9號裁定關於費用負擔之諭知）。但如果聲請被駁回，則由聲請人負擔。

若受監護宣告人無資力，可否減免？家事非訟事件得聲請訴訟救助，減免裁判費；但鑑定費為醫療機構收取的鑑定報酬，非法院規費，通常無法透過訴訟救助免除，仍需繳納，實務上可嘗試向醫院社服部門詢問分期或補助，或由聲請人先行墊付。

六、監護宣告的效力與監護人職責

效力：無行為能力與交易保護

受監護宣告之人無行為能力，不能自行為法律行為（例如簽契約、提款、處分財產），其所為之法律行為無效，必須由監護人代理（民法第15條）。相對人若與受監護人交易，得主張無效，監護人亦得代為追認或撤銷已為之行為，以保護受監護人財產安全。

監護人職責：以受監護人最佳利益為核心

• 善良管理人注意與最佳利益：應以受監護人最大利益為原則，以善良管理人之注意執行職務（民法第1100條、民法第1111條之1規定）。法院選定監護人時，會審酌受監護人的意願、身心狀況、監護人與受監護人的關係、監護人能力等。
• 財產處分的嚴格限制：處分受監護人的重大財產，依法須經法院許可才生效力。依民法第1101條第2項，監護人為下列行為，非經法院許可，不生效力：一、代理受監護人購置或處分不動產；二、代理受監護人，就供其居住之建築物或其基地出租、供他人使用或終止租賃。且依同條第1項及民法第1101條第3項，監護人非為受監護人利益，不得使用、代為或同意處分其財產，並不得以受監護人財產為投資行為（但購買政府債券等保本型除外，仍須符合利益原則）。
• 財產清冊與定期報告義務：應於開始後二個月內（得聲請延長）開具財產清冊陳報法院，並應定期向法院陳報財產狀況。部分裁定會諭知具體監護方法而具拘束力。
• 違反義務的後果：若監護人違反義務、不適任或有侵害受監護人利益之虞，法院得依民法第1106條之1（經第1113條準用）改定監護人或另為處分，並命其賠償損害。

七、常見問題QA

Q：監護宣告與輔助宣告有何不同？法院會如何選擇？

結論：能否完全辨識意思效果是分水嶺，未達監護程度法院會改為輔助宣告。

監護宣告：受宣告人無行為能力，所有法律行為均由監護人代理。 輔助宣告：受宣告人仍有行為能力，但從事民法第15-2條第1項所列7款特定重要行為時須經輔助人同意（但純獲法律上利益，或依其年齡及身分、日常生活所必需者，不在此限），該條列舉為：1.為獨資、合夥營業或為法人之負責人；2.為消費借貸、消費寄託、保證、贈與或信託；3.為訴訟行為；4.為和解、調解、調處或簽訂仲裁契約；5.為不動產、船舶、航空器、汽車或其他重要財產之處分、設定負擔、買賣、租賃或借貸；6.為遺產分割、遺贈、拋棄繼承權或其他相關權利；7.法院依前條聲請權人聲請所指定的其他行為；又依同條第6項，上開應經同意之行為，無損害受輔助宣告之人利益之虞，而輔助人仍不為同意時，受輔助宣告之人得逕行聲請法院許可後為之。若法院認為未達監護程度，會依民法第14條第3項及家事事件法第174條改為輔助宣告。

Q：本人可以聲請監護宣告嗎？若已失智怎麼辦？

結論：依105年座談會多數採之甲說見解，本人縱無意思能力，仍得以本人名義聲請，法院將依家事事件法第165條為其選任程序監理人以保障程序權；少數說（丙說區別說，僅5票）則認為聲請時已無意思能力者聲請不合法應予駁回。座談會意見無拘束力，實務上是否受理仍由承審法院依個案認定；考量舉證、鑑定墊繳及程序進行效率，實務上多仍由配偶、親屬等其他聲請權人具狀聲請較為穩妥，本人聲請亦屬合法管道，法院會依法選任程序監理人續行程序。

本人縱無意思能力，仍得以本人名義聲請監護宣告，法院應依家事事件法第165條依職權為其選任程序監理人以保障程序權；少數說（丙說區別說，僅5票）則認為聲請時已無意思能力者聲請不合法應予駁回，應由配偶、親屬等其他有權人聲請。座談會意見無拘束力，實務上是否受理仍由承審法院依個案認定；考量舉證、鑑定墊繳及程序進行效率，實務上多仍由配偶、親屬等其他聲請權人具狀聲請較為穩妥，本人聲請亦屬合法管道，法院會依法選任程序監理人續行程序。該法律座談會研討意見並非法院判決，本身無拘束力，但反映多數法院見解為採甲說肯定說。

Q：監護宣告後，受宣告人還可以結婚或立遺囑嗎？

結論：受監護宣告人為無行為能力人，其需有意思能力的身分行為不生效力；受輔助宣告人立遺囑則無須輔助人同意。

受監護宣告人無行為能力（民法第15條），其所為需有意思能力的行為如結婚、立遺囑等不生效力（民法第1186條第1項明定無行為能力人不得為遺囑，結婚亦須有意思能力）。但若受輔助宣告，則仍有行為能力，結婚仍有效，立遺囑亦無須經輔助人同意，因為民法第15-2條第1項第6款僅列「遺產分割、遺贈、拋棄繼承權」，並未包含「立遺囑」，法無明文即不須同意。

Q：監護宣告的裁定確定後，監護人有哪些限制？

結論：財產處分須經法院許可，禁止受讓財產與為投資，並負報告義務。

監護人不得受讓受監護人的財產（民法第1102條），處分不動產或就供居住的建物為出租等行為須經法院許可才生效力（民法第1101條第2項），且不得以受監護人財產為投資。監護人應製作財產清冊、定期報告，違反者可能被撤換並負賠償責任（參照民法第1106條之1規定，及前揭監護宣告實務見解）。

Q：監護宣告可以撤銷嗎？如何撤銷？

結論：可以，原因消滅時由10類聲請權人聲請撤銷，法院會再鑑定。

若受監護原因消滅（例如病情好轉、已恢復辨識能力），本人、監護人或有聲請權之人可向法院聲請撤銷監護宣告（民法第14條第2項）。法院會再次安排精神鑑定，確認已恢復意思能力，即可撤銷；若未完全恢復但已達輔助程度，法院亦得依同條第4項變更為輔助宣告，無須另行聲請。

Q：若對裁定不服，如何救濟？

結論：於裁定送達後10日不變期間內提起抗告，並繳納抗告費（新收件1,500元，舊額1,000元）。

對於監護宣告的裁定，利害關係人得於裁定送達後10日之不變期間內提出抗告（非訟事件法第46條準用民事訴訟法第487條，並經家事事件法第97條準用非訟事件法）。抗告期間為不變期間，逾期即確定（參照113年度家聲抗字第60號抗告案例，該字號查無連結）。提起抗告須向原裁定法院提出抗告狀，並依收件時點繳納抗告費（114年新收件1,500元，如114年度監宣字第129號所載舊額則為1,000元）。

監護宣告是一項保護心智障礙者的重要制度，申請流程並不複雜，但須注意法院的審理細節與監護人的責任。108年修法後聲請權人已擴增、費用與戶政通報亦有新制，本文以2025年最新實務見解與現行法規整理出完整指南，希望幫助有需要的家庭順利完成程序，讓親人獲得妥善照顧。

溫馨提醒：每個家庭狀況不同，若遇複雜爭議（例如監護人選任爭執、財產範圍龐大或涉及不動產處分），建議諮詢專業律師，並及早準備完整病歷與財產資料，以確保權益。